Дело № 12-1/2023
УИД 42RS0014-01-2022-001411-87
РЕШЕНИЕ.
Город Мыски 10 апреля 2023 года
Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Пахоруков А.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кремнева Д.Е.,
защитников Першиной Е.Г. и Селезневой А.С., действующих на основании нотариальной доверенности от 19.10.2022 года,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе привлеченного к административной ответственности физического лица Кремнева Д.Е. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1 от 30 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1 от 30 сентября 2022 года Кремнев Д.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей.
На указанное постановление привлеченным к административной ответственности Кремневым Д.Е. в установленном порядке подана жалоба, в которой он просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи отсутствием события административного правонарушения.
Доводы жалобы мотивированы тем, что 30 сентября 2022 года ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Мыски <данные изъяты> ФИО1 было вынесено постановление № о привлечении Кремнева Д.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей.
Кремнев Д.Е. считает обжалуемое постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Мыски ФИО1 нарушен порядок производства по делам об административных правонарушениях, допущены существенные процессуальные нарушения, а именно Кремневу Д.Е. не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1-25.7 КоАП РФ. Кроме того, ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Мыски ФИО1 не предоставил Кремневу Д.Е. возможности воспользоваться помощью защитника, тем самым нарушено гарантированное Конституцией РФ право на получение юридической помощи. Также ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Мыски ФИО1 был нарушен предусмотренный ст. 24.1 КоАП РФ принцип объективности при производстве по делам об административных правонарушениях.
Кремнев Д.Е. считает, что в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Обязательным условием привлечения к административной ответственности является установление конкретной правовой нормы, нарушение которой лицом, в отношении которого ведется производство по делу, образует состав административного правонарушения.
Инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Мыски ФИО1 указано, что водитель Кремнев Д.Е. не выбрал безопасную дистанцию до впереди идущего транспортного средства и допустил столкновение с ним. Однако на данном участке дороги был гололед, его дистанция до впереди идущего автомобиля составляла более 20 метров, скорость его автомобиля была не более 40 км/ч. При въезде на верхнюю точку виадука, он увидел, что впереди идущий автомобиль <данные изъяты> начало кидать из стороны в сторону и водитель начал тормозить, в тот момент он также применил экстренное торможение, но так как был гололед на дорожном полотне, автомобиль продолжил движение и произошло столкновение с автомобилем <данные изъяты>.
Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Кремнев Д.Е., и его защитники Першина Е.Г. и Селезнева А.С., действующие на основании нотариальной доверенности от 19.10.2022 года (л.д. 15) и ходатайства о допуске защитника от 09.03.2023 года (л.д. 14) в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи отсутствием события административного правонарушения.
Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мыски ФИО1 в судебном заседании относительно доводов жалобы возражал, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Обсудив доводы жалобы заявителя, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1.5. КоАП РФ, Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, на разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Ст. 26.2 ч. 1 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении относит любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно имеющегося в материалах дела оригинала протокола об административном правонарушении № от 30.09.2022 года, водитель Кремнев Д.Е. 30.09.2022 года в 08-00 часов в г. Мыски на 180 км 700 м автодороги Ленинск-Кузнецкий – Новокузнецк – Междуреченск, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный номер №, не выбрал безопасную дистанцию до впереди идущего транспортного средства <данные изъяты>, государственный номер № под управлением ФИО2, автомобиля <данные изъяты>, государственный номер №, под управлением ФИО3, автомобиля <данные изъяты>, государственный номер № под управлением ФИО4, в результате чего произошло ДТП. Ответственность за данное нарушение, предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № Кремневу Д.Е. было назначено наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, судом установлено, что в представленном из ОГИБДД Отделения МВД России по г. Мыски оригинале постановления указано, что Кремневу Д.Е. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме одной тысячи пятиста рублей, однако, в представленной копии указанного постановления, заверенной группой ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Мыски, размер наказания отсутствует, а также отсутствуют сведения о внесении указанного изменения в постановление с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кремнева Д.Е.
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении были выявлены расхождения в оригинале постановления и его заверенной копии, что явилось существенным нарушением процессуальных требований и, следовательно, влечет отмену постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мыски ФИО1 по делу об административном правонарушении от 30 сентября 2022 года.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП одним из оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что допущенные ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мыски ФИО1 при вынесении постановления по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, не позволили ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом допущенного ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мыски ФИО5 нарушения процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного им постановления от 30.09.2022 года, при рассмотрении жалобы судом не исследуется вопрос о доказанности вины Кремнева Д.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ обжалуемое постановление инспектора ОГИБДД Отделения МВД России по г. Мыски ФИО5 № от 30.09.2022 года об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Кремнева Д.Е. подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение с целью устранений имеющихся недостатков.
Вместе с тем, учитывая, что на момент принятия решения истекли сроки давности привлечения Кремнева Д.Е. к административной ответственности за инкриминируемое ему административное правонарушение, в силу п. 6 ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░5 № ░░ 30.09.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.15 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░5 № ░░ 30.09.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.15 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.