Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-102/2022 от 16.05.2022

копия

УИД 03MS0003-01-2021-000536-60

дело № 11-102/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2022 года                               город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Курмаевой И.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Листарову ФИО6 о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы обратилось в суд с иском к Листарову П.И. о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты.

В обоснование иска указано, что истцом с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была установлена ежемесячная компенсационная выплата к пенсии Скворцовой Л.Р. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и действующим пенсионным законодательством.

Истец указывает, что ответчику было разъяснено, что указанная компенсация выплачивается только неработающему трудоспособному лицу, и что при поступлении на работу ответчик обязан в 5-дневный срок сообщить об этом истцу, о чем им была дана расписка.

Однако поступившим сведениям работодателя, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает. В связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 578,71 рублей.

Письмо, адресованное ответчику о решении вопроса по возмещению излишне выплаченных сумм оставлено Листаровым П.И. без удовлетворения.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 578,71 рублей.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с иском к Листарову П.И. о взыскании долга удовлетворены. С Листарова П.И. в пользу истца взыскана переплаченная компенсационная выплата к пенсии Скворцовой Л.Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 578,71 рублей, в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

Не согласившись с решением и.о. мирового судьи, Листаровым П.И. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Определением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что к участию в дело в качестве истца не привлечено Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик Листаров П.И. просил в удовлетворении требований отказать, решение отменить.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Рассмотрев дело без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).

Согласно положениям пункта 1 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), эти Правила определяют, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была установлена ежемесячная компенсационная выплата к пенсии Скворцовой ФИО7 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и действующим пенсионным законодательством, что подтверждается заявлением Листарова П.И. о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Из указанного заявления следует, что ответчику было разъяснено, что указанная компенсация выплачивается только неработающему трудоспособному лицу, и что при поступлении на работу ответчик обязан в 5-дневный срок сообщить об этом истцу, о чем им была дана расписка.

Из справки ГАУЗ РБ «Детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Листаров П.И. с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ работает у них в учреждении в течение полного рабочего дня в должности музыкального руководителя (отделения Алкино).

В связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 578,71 рублей.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, адресованное ответчику о решении вопроса по возмещению излишне выплаченных сумм оставлено Листаровым П.И. без удовлетворения.

Согласно подпункту «д» пункта 9 указанных выше Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за инвалидами 1 группы, а также престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет.

Проанализировав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответчик осуществлял трудовую деятельность, о которой ответчик своевременно не сообщил истцу, в связи с чем, полученная Листаровым П.И. компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным лицом, является излишне выплаченной и в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возврату получателем истцу.

Доводы ответчика о том, что он известил Пенсионный орган о своем трудоустройстве в нарушении ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждены.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Таким образом, с ответчика в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан подлежит взысканию переплаченная компенсационная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 578,71 рублей.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

решение и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан к Листарову ФИО8 о взыскании долга – удовлетворить.

Взыскать с Листарова ФИО9 в пользу Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан переплаченную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 578,71 рублей.

Взыскать с Листарова Павла Игоревича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись                   А.Х. Шаймиев

Мировой судья: Салишев Р.В.