Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2022 от 14.02.2022

Дело № 5-35/2022

    УИД: 42RS0022-01-2022-000104-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий                                                      «02» марта 2022 года

Судья Гарбар И.Ю. Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Григорченкова, д.45,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении КСВ, "***"

права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ (вправе не свидетельствовать против себя и своих близких родственников), ст.25.1 Кодекса РФ об АП (вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об АП) разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области поступил протокол №*** от 09 февраля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении КСВ, согласно которого, 09 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут в магазине ИП Силанова, расположенным по адресу: ***, данный гражданин, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса, а именно находился без средств индивидуальной защиты – маски, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, п.3 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг (с изменениями от 11.05.2020, 04.02.2021, 29.04.2021), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

КСВ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.3 Правил).

Как установлено п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 13.10.2020), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а именно масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания). Исходя из п.2.1 указанного Распоряжения, гражданам необходимо соблюдать масочный режим в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кемеровской области введены вышеприведённые требования о соблюдении масочного режима.

Из материалов дела следует, что КСВ, достоверно зная о введенном на территории Кемеровской области режиме повышенной готовности и требованиях о соблюдении масочного режима, находился 09 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут в магазине ИП Силанова, расположенного по адресу: *** без маски.

Уважительных причин для нарушения масочного режима не установлено.

Вина КСВ в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №*** от "ххх" с фототаблицей к нему, из которых усматривается, что КСВ разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, что подтверждается его личной подписью в протоколе, относительно нарушения возражений не имел, вину в признал (л.д.1, 2);

- объяснением (в письменном виде) свидетеля СТВ (л.д. 4),

- сведениями ИБД-Р (л.д.5-7).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, суд считает, что действия КСВ правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина КСВ в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объёме, поскольку причин для посещения магазина ИП Силанова, без средств индивидуальной защиты у КСВ не имелось.

Смягчающими обстоятельствами суд считает признание вину КСВ

Отягчающие административную ответственность КСВ обстоятельства судом не установлены.

Санкция данной статьи предусматривает меру наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Однако, с учётом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, того факта, что данное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, о котором КСВ достоверно знал, однако, умышленно нарушил введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания (в том числе, предусматривающих цель – предупреждения правонарушений), суд считает нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности назначение наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, с учетом личности виновного, его имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами гражданина, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения КСВ административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КСВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить КСВ, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу

ИНН 4212035316

КПП 421201001

Код ОКТМО 32513000

Номер счета получателя: 30100643000000013900

Наименование банка: Отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу,

Наименование платежа: административный штраф,

БИК:013207212

Кор.счет: 40102810745370000032

КБК: 18811601201010601140

Идентификатор: №***

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья:                                                                                  И.Ю. Гарбар

Подлинный документ находится в административном деле №5-35/2022, УИД: 42RS0022-01-2022-000104-92 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.