Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2023 ~ М-101/2023 от 06.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 г.                                         г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Одяковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело № 2-173/2023 (43RS0011-01-2023-000091-26) по исковому заявлению Барышевой Е. А. в интересах несовершеннолетней Ф.И.О к администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области, Ф.И.О, Ф.И.О о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Барышева Е.А. обратилась в Верхнекамский районный суд Кировской области с указанным исковым заявлением о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения, в обоснование указав, что Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Барышева Е.А. является попечителем несовершеннолетней Ф.И.О На момент установления предварительной опеки над Ф.И.О, постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, за Ф.И.О было сохранено право пользования жилым помещением, в котором она проживала совместно с родителями до ДД.ММ.ГГГГ года, расположенным по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении в настоящее время проживают Ф.И.О и Ф.И.О, которые являются биологическими родителями Ф.И.О Условий для возвращения и проживания по достижению восемнадцатилетнего возраста Ф.И.О, в указанном жилом помещении не имеется, так как указанное жилое помещение не пригодно для постоянного проживания. В настоящее время Ф.И.О, до достижения восемнадцатилетнего возраста, проживает в её семье по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения для постоянного проживания у Ф.И.О не имеется. Как лицо, оставшееся без попечения родителей, в соответствии с ЖК РФ и Законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Ф.И.О имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки. Право на обеспечение жилыми помещениями, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Просит суд обязать администрацию Верхнекамского муниципального округа Кировской области произвести обмен, закрепленного за Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на иное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Ф.И.О, Ф.И.О, в качестве третьего лица привлечен орган опеки и попечительства УО администрации Верхнекамского муниципального округа.

В судебном заседании истец Барышева Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, суду привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указывают, что истцом Барышевой Е.А. в исковом заявлении, а также приложенных к нему документах, варианты обмена жилого помещения не указаны, просят рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Ф.И.О, Ф.И.О в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица - органа опеки и попечительства управления образования администрации Верхнекамского муниципального округа, действующая на основании доверенности, Ф.И.О, исковые требования истца поддерживает.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

В силу статьи 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что родителями несовершеннолетней Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Ф.И.О, Ф.И.О, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.9).

Из материалов дела следует, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О, Ф.И.О лишены родительских прав в отношении детей: Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дети переданы органам опеки и попечительства управления образования администрации Верхнекамского района. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-69).

Постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № над Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно назначена опекуном Барышева Е.А., место жительства несовершеннолетних определено по месту жительства опекуна. В целях сохранения за несовершеннолетними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, постановлено сделки с данным жилым помещением совершать с согласия органов опеки и попечительства (л.д.13).

Постановлением администрации Тоншаевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, Барышева Е.А. назначена опекуном над несовершеннолетней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Несовершеннолетняя Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, что в свою очередь подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта несовершеннолетней, а также копией свидетельства о регистрации по месту жительства №/р (л.д.10, 9-оборот).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, Ф.И.О в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.11).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области передала Ф.И.О в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нём. Согласно п. 1.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын – Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Ф.И.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.45-46).

Из выписки из реестра имущества, находящегося в собственности МО Верхнекамский муниципальный округ Кировской области следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности на основании распоряжения Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46).

В материалах дела имеются уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется информации о правах Ф.И.О на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Кировской, Нижегородских областей (л.д.15, 16).

Согласно акту проверки сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семьи нанимателей от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в удовлетворительном состоянии (л.д.61-62).

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Истцом Барышевой Е.А. в исковом заявлении, а также приложенных к нему документах варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам.

Также суд принимает во внимание, что истцом в силу требований ст.ст.3,4 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца по исковым требованиям, заявленных в интересах несовершеннолетней Ф.И.О

Из акта обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное (пол деревянный, потолок побелен, стены в комнате оклеены обоями, на кухне покрашены), жилое помещение сохранено (л.д.61-62).

Кроме того, в указанном жилом помещении несовершеннолетняя Ф.И.О в настоящее время не проживает.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Барышевой Е.А., заявленные в интересах несовершеннолетней Ф.И.О не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░.░, ░.░.░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.