Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-443/2024 от 07.06.2024

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

    судья Тютрина С.Н.

    УИД 04RS0008-01-2024-000514-04,

    пост.07.062024

    21-443/2024

    РЕШЕНИЕ

    25 июня 2024 года            г.Улан-Удэ

    Судья Верховного суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Шойбоновой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации МО «Заиграевский район» по доверенности Бакшеевой И.В.    на решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 23 мая 2024 году по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) в отношении администрации МО «Заиграевский район»,

    УСТАНОВИЛА:

Постановлением от 15 марта 2024 года начальника отделения-страшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) Управления ФССП от 15 марта 2024 г. администрация МО «Заигравский район» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.14 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

           Решением судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 23 мая 2024 года постановление от 15 марта 2024 начальника отделения –старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) Управления ФССП Логиновой Д.Н. оставлено без изменения, жалоба администрации МО «Заиграевский район» - без удовлетворения.

    В жалобе, поданной в Верховный суд Республике Бурятия, представитель МО «Заиграевский район» по доверенности Бакшеева И.В. просит восстановить срок обжалования, пропущенного по уважительной причине, отменить решение судьи районного суда и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель администрации МО «Заиграевский район» Бакшеева И.В. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что решение районного суда фактически исполнены, неисполнение в срок связано с сезонными погодными условиями, которые должны быть расценены как уважительные причины, вины в неисполнении судебного решения не имеется.

Судебный пристав-исполнитель Батуева И.Б. с доводами жалобы не согласилась, просила отказать в ее удовлетворении, указывала на наличие обстоятельств, указывающих на наличие состава административного правонарушения.

    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Дело об административном правонарушении в отношении администрации МО «Заиграевский район» Республики Бурятия рассмотрено должностным лицом начальника отделения –старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) Управления ФССП Логиновой Д.Н.

Административный орган расположен по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Ленина, 13.

Данный адрес относится к юрисдикции Советского районного суда г.Улан-Удэ.

Разрешение жалобы представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица судьей Заиграевского районного суда Республики Бурятия противоречит положениям пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ и свидетельствует о нарушении установленных правил подсудности, что недопустимо.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, обжалуемое решение судьи районного суда подлежит отмене.

    Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛА:

    Решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 23 мая 2024 года отменить.

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО «Заиграевский район» Республики Бурятия направить на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

    Судья Верховного суда

    Республики Бурятия                                               М.В.Ихисеева.