14RS0035-01-2023-009984-64
№12-830/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 11 августа 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прокопьева Т.В. на постановление старшего государственного инспектора Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) №164 от 17.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.4 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении Прокопьева Тимура Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) №164 от 17.07.2023 г. Прокопьев Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.4 КоАП РС(Я) с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Прокопьев Т.В. обратился в суд с жалобой об его отмене, указывая, что 14 июля 2023 г. выгуливал свою собаку лабрадор-ретривер на поводке вокруг озера Щорса, в протоколе об административном правонарушении было написано, что выгуливал собаку без поводка. В постановлении указано, что собака была без намордника. Считает, что его собака не является потенциально опасной, может выгуливаться без намордника. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Прокопьев Т.В. жалобу поддержал и просит постановление от 17.07.2023 года отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель Департамента ветеринарии РС(Я) Татаринов Т.Е. с жалобой не согласился, указывая, что собака должны была выгуливаться на поводке и в наморднике, как предусмотрено Правилами содержания домашних животных на территории РС(Я).
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Часть 1 ст. 5.4 КоАП РС(Я) предусматривает ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, установленных Правительством Республики Саха (Якутия), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Из протокола об административном правонарушении № 164 от 14 июля 2023 г. установлено, что 14 июля 2023 г. в 15 час.30 мин. Прокопьев Т.В. выгуливал собаку черного окраса по кличке «Элисон» породы лабрадор, без поводка.
Постановлением старшего государственного инспектора Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) №164 от 17.07.2023 г. Прокопьев Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.4 КоАП РС(Я) за выгул собаки без намордника, с назначено административное наказание в виде предупреждения.
Из пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в частности, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Между тем, постановление старшего государственного инспектора Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) №164 от 17 июля 2023 года не отвечает требованиям части 2 статьи 30.7 и части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.
При рассмотрении дела, Прокопьев Т.В. указывал, что собака была на поводке, протокол об административном правонарушении содержит неправдивые сведения.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должны быть установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.
В нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо оценку представленным им доказательствам не дал.
Такое рассмотрение дела нельзя признать соответствующим требованиям статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Территориального подразделения Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) №164 от 17.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.4 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении Прокопьева Тимура Валерьевича - отменить, а дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п А.А. Луковцев
Копия верна-судья А.А. Луковцев