Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2024 ~ M-135/2024 от 04.04.2024

Дело № 2-187/2024

УИД 59RS0010-01-2024-000238-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года      с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И.,

при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,

с участием истца Маматова Р.Г. и его представителя Альмухаметова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маматова Р.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, третье лицо Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Бардымского муниципального округа Пермского края, о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Маматов Р.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ответчик, Отделение, ОФПСС РФ по Пермскому краю), третье лицо Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Бардымского муниципального округа Пермского края (далее - МУП ЖКХ «Бардымское»), о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в "Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства" в с.Барда Пермской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка.

В обоснование заявленных требований Маматов Р.Г. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в назначении пенсии в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28.2. Согласно решению стаж истца составил 17 лет 0 месяцев 24 дня, а ИПК - 20.991.

Не включены в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в "Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства" в с.Барда Пермской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка.

Истец Маматов Р.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель истца Альмухаметов Д.М. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования Маматова Р.Г., суду пояснил, что истец действительно работал трактористом в указанные периоды в "Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства" в с.Барда Пермской области и трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка, что подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей. Ошибки в трудовой книжке, допущенные работодателями истца, не могут влечь за собой нарушение прав работника. Факт отсутствия в архиве сведений о работе истца в колхозе вызван тем, что конкурсный управляющий колхоза ненадлежащим образом исполнял свои обязанности и не сдал документы в архив.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия, предоставила возражения на иск, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение обратился Маматов Р.Г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ. Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Истцу не зачтены следующие оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в «Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства» в с.Барда Пермской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе «Правда» 1-Красноярского производственного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе «Правда» 1-Красноярского производственного участка. Из трудовой книжки истца серии АТ- II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста в Бардымское ПУ ЖКХ, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Правда» Бардымского района трактористом в 1-Красноярский п/участок, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. На основании имеющейся архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУП ЖКХ Бардымского муниципального округа Пермского края, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Маматов Р.Г. принят на работу трактористом с ДД.ММ.ГГГГ и уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным администрации Бардымского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в хранящихся архивных фондах книги учета расчетов по оплате труда 1-Красноярского производственного участка колхоза «Правда» отсутствуют, так как в районный архив не сданы; информацию о работе Маматова Р.Г. за ДД.ММ.ГГГГ подтвердить не представляется возможным. Также в книгах распоряжений по личному составу и в книгах протоколов заседаний правления и собраний уполномоченных колхоза «Правда» сведений о принятии в ДД.ММ.ГГГГ Маматова Р.Г. не обнаружено. Принимая во внимание изложенное, Отделение просит отказать Маматову Р.Г. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП ЖКХ «Бардымское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия, с иском согласен.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Закона № 400-ФЗ.

На основании ч.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Закон № 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (п.1 ст.14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.5 ст.14 и п.1 ст.32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 3 части 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Закона № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что Маматов Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ Маматову Р.Г. в назначении пенсии отказано со ссылкой на наличие страхового стажа - 17 лет 0 месяцев 24 дня, величины индивидуального пенсионного коэффициента - 20,991, в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2 (л.д.№).

Из трудовой книжки Маматова Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № № от ДД.ММ.ГГГГ следует в том числе, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста в Бардымское ПУ ЖКХ, на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Правда» Бардымского района трактористом в 1-Красноярский п/участок - запись внесена на основании лицевых счетов по назначению заработной платы, по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно архивной справке, выданной МУП ЖКХ «Бардымское» Маматов Р.Г. согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом с ДД.ММ.ГГГГ и уволен на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Бардымское ККП переименовано в Бардымское ПУ ЖКХ. С ДД.ММ.ГГГГ Бардымское ПУ ЖКХ переименовано в МПО ЖКХ. С ДД.ММ.ГГГГ МПО ЖКХ реорганизовано в ПУ ЖКХ администрации Бардымского района. С ДД.ММ.ГГГГ ПУ ЖКХ администрации Бардымского района переименовано в МУП ЖКХ МО "Бардымский район" Пермской области. С ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ МО "Бардымский район" Пермской области переименовано в МУП ЖКХ Бардымского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края. С ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ Бардымского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края переименовано в МУП ЖКХ Бардымского муниципального округа Пермского края (л.д.№).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Маматов Р.Г. принят на работу в качестве тракториста в «Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» в с.Барда Пермской области с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Маматов Р.Г. уволен с работы тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно копии протокола собрания уполномоченных колхоза «Правда» от ДД.ММ.ГГГГ Маматов Р.Г. принят в члены колхоза (л.д.№).

Согласно справке, выданной Маматову Р.Г., его заработок, учитываемый при исчислении пенсии в МУП ЖКХ «Бардымское» за ДД.ММ.ГГГГ составил 25,42 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ - 162,63 рубля.

Из информации архива администрации Бардымского муниципального округа Пермского края следует, что в хранящихся архивных фондах книги учета расчетов по оплате труда 1-Красноярского производственного участка колхоза "Правда" отсутствуют, так как в районный архив не сданы. Информация о работе Маматова Р.Г. за ДД.ММ.ГГГГ подтвердить не представляется возможным. В книгах распоряжений по личному составу и в книгах протоколов заседаний правления и собраний уполномоченных колхоза "Правда" сведений о принятии в ДД.ММ.ГГГГ Маматова Р.Г. не обнаружено. Книги распоряжений по личному составу и книги протоколов собраний уполномоченных колхоза "Правда" за ДД.ММ.ГГГГ в архив не сданы (л.д.№).

Статьей 66 Трудового кодекса РФ определено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 указанных Правил).

На основании п.60 вышеуказанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п.2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с п.п.2.2, 2.13 указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В силу п.4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования приведенных норм следует, что законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдача дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя.

В этой связи, ссылка представителя ответчика на ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца не может быть признана состоятельной ввиду отсутствия вины работника, как следствие, действия работодателя по оформлению трудовой книжки не могут повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорных периодов работы.

В судебном заседании был допрошен свидетель К., который пояснил, что он работал председателем колхоза "Правда" с ДД.ММ.ГГГГ, а истец работал трактористом, был одним из лучших работников хозяйства. Свидетелем представлена копия трудовой книжки, которая приобщена к материалам дела. Отсутствие в архиве сведений о работниках колхоза объясняет тем, что конкурсный управляющий утерял все кадровые документы.

Свидетель Т. в судебном заседании пояснил, что он работал трактористом в колхозе "Правда" вместе с истцом. Свидетелем представлена копия трудовой книжки, которая приобщена к материалам дела.

Основываясь на правильном толковании вышеприведенных правовых норм и учитывая, что правильность заполнения трудовых книжек возложена на работодателя, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Маматовым Р.Г. требований о включении в страховой стаж периодов его работы, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства" в с.Барда Пермской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка, как указано в трудовой книжке.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные или недостоверные сведения суд не усматривает, поскольку записи в трудовой книжке Маматова Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесены последовательно, на русском языке, с соблюдением нумерации и хронологии, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме на работу и об увольнении, послужившие основанием к их изданию, содержатся оттиски печатей.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Маматова Р.Г. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маматова Р.Г. удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Маматова Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт №), для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в "Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства" в с.Барда Пермской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе "Правда" 1-Красноярского производственного участка.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца.

Судья     К.И.Илибаев