Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1370/2019 ~ М-517/2019 от 12.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Семёнцева С.А.,

при секретаре судебного заседания      Бамбуровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1370/19 по первоначальному иску Тупиковой Эллы Юрьевны, Тупикова Сергея Александровича, Тупикова Евгения Сергеевича, Орловой Аллы Петровны, Ковшова Александра Михайловича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки о понуждении передать жилые помещения в муниципальную собственность, заключить договор социального найма, встречному иску Самарского областного Фонда жилья и ипотеки к Тупиковой Элле Юрьевне, Тупикову Сергею Александровичу, Тупикову Евгению Сергеевичу, Орловой Алле Петровне, Ковшову Александру Михайловичу о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Тупикова Э.Ю., Тупиков С.А., Тупиков Е.С., Орлова А.П., Ковшов А.М. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что Тупикова Э.Ю., Тупиков С.А., Тупиков Е.С. и Ковшов А.М. были зарегистрированы как члены семьи квартиросъемщика Орловой А.П., у которой был заключен договор социального найма помещения, расположенного по адресу: адрес. Данная квартира является коммунальной, состоит из четырех комнат, общая площадь составляет 73,50 кв.м., жилая - 42,30 кв.м. Истцы занимали жилые комнаты, а также пользовались всеми помещениями вспомогательного использования. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 08.10.2014 № 5012 указанный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Пунктом 3 указанного распоряжения предусмотрена обязанность Департамента управления имуществом городского округа Самара предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения. Переселение граждан из указанного дома осуществлял Самарский областной Фонд жилья и ипотеки в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области. Истцам дали бланк заявления на имя исполнительного директора СОФЖИ о выражении согласия на переселение их в две квартиры, расположенные по адресам: двухкомнатная квартира, общей площадью 43.1 кв.м. по адресу адрес, ул. адрес переселением Тупиковой Э. Ю., Тупикова С. А. и Тупикова Е.С., и однокомнатная квартира общей площадью 29,1 кв.м. по адресу: адрес переселением Орловой A.П. и Ковшова А.М. Истцы заполнили это заявление и подписали его. Самарский областной Фонд жилья и ипотеки в 2014-2015 годах приобрел указанные квартиры для передачи Департаменту управления имуществом г.о. Самара с целью переселения граждан, проживающих по договорам социального найма из аварийного и непригодного для проживания жилья на территории г.о.Самара. В СОФЖИ истцам пояснили, что так как СОФЖИ не уполномочен заключать договоры социального найма и процесс передачи квартир в собственность г.о. Самара затянулся, то в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилом фонде, были заключены договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями. Данные договоры должны были действовать до момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность г.о. Самара, однако до настоящего времени указанные квартиры не только не преданы в собственность, но и от СОФЖИ в адрес истцов поступило уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования и выселении. Не согласившись с доводами уведомления, истцы направили в адрес СОФЖИ претензию. До настоящего времени с 2014 Департамент управления имуществом г.о. Самара не заключил с истцами договор социального найма, и истцы не могут прописаться в данную квартиру. Кроме того, они вынуждены нести бремя оплаты услуг и по старому адресу проживания и по новому, что ущемляет их права.

Просят суд обязать Самарский областной Фонд жилья и ипотеки передать в муниципальную собственность двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,1 кв.м., расположенную по адресу адрес однокомнатную квартиру, общей площадью 29,1 кв.м., расположенную по адресу, адрес. с переселением Орловой А.П. и Ковшова А.М., обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма с Тупиковой Э. Ю., Тупиковым С. А. и Тупиковым Е.С. на двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,1 кв.м., расположенную по адресу адрес, а также заключить договор социального найма с Орловой А.П. и Ковшовым А.М. на однокомнатную квартиру, общей площадью 29,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, либо предоставить другие равноценные квартиры по договору социального найма.

Протокольным определением суда от 11.06.2019 к рассмотрению совместно с первоначальным иском принят встречный иск Самарского областного Фонда жилья и ипотеки.

Самарский областной Фонд жилья и ипотеки обратился в суд со встречным иском, ссылаясь на то, что Самарский областной Фонд жилья и ипотеки является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, адрес. По договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями от 30.10.2015 и 08.11.2016 указанные жилые помещения были предоставлены ответчикам в пользование. Фонд направил ответчикам уведомление о расторжении договоров, указав в них на необходимость освобождения жилого помещения в течение 1 месяца с момента получения уведомления. 21.10.2018 и 24.10.2018 договоры были расторгнуты, то есть с этого момента у ответчиков прекратилось право пользования жилыми помещениями. По состоянию на 27.05.2019 ответчики и члены их семей добровольно не выселились из занимаемых жилых помещений, в связи с чем, просит суд прекратить право пользования Тупиковой Э.Ю. и членов ее семьи жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселив их из данного жилого помещения и освободив его от имущества ответчика, право пользования Орловой А.П. и членов ее семьи жилым помещением, расположенным по адресу: адрес выселив их из данного жилого помещения и освободив его от имущества ответчика, расходы по оплате государственной пошлины и судебные издержки возложить на ответчиков.

В судебном заседании истец Тупикова Э.Ю., ее представитель истца Боготова А.Б. первоначальные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, со встречными исковыми требованиями СОФЖИ не согласилась.

Другие истцы, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

Представитель ответчика первоначальному иску – Департамента управления имуществом г.о.Самара Боева В.Р. возражала против удовлетворения первичного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Вопрос об удовлетворении встречного иска СОФЖИ оставила на усмотрение суда.

Представитель СОФЖИ, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. Ранее в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения иска, указав, что СОФЖИ в рамках соглашения с ДУИ были приобретены жилые помещения для расселения граждан, чьи жилые помещения были признаны аварийными, непригодными для проживания. Истцы были вселены в спорные помещения. Однако до настоящего времени процедура передачи квартир в муниципальную собственность затянулась, ДУИ не принимает квартиры по акту приема – передачи, поскольку квартиры обременены правами третьих лиц – в них проживают истцы. В связи с этим истцам было направлено уведомление о расторжении договоров безвозмездного пользования. Натаивал на удовлетворении встречного иска.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Самары Митерев Э.Е. в судебном заседании полагал первичные исковые требования подлежащими удовлетворению, возражал против удовлетворения встречного иска СОФЖИ, поскольку договорами безвозмездного пользования предусмотрено, что они действуют до момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения, т.е. до передачи их в собственность муниципалитета.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, полагает, что первоначальные исковые требования, а также встречные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Первого заместителя Главы г.о. Самара № 5012 от 08.10.2014 многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим реконструкции, Департаменту управления имуществом г.о. Самара в случае необходимости на время проведения реконструкции указано предоставить другие жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

В списке граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в указанном доме, являющемся приложением к распоряжению, значится Орлова А.П. (заключение от 04.09.2014 № 199з, жилая площадь 25,7 кв.м.).

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» Орлова А.П. зарегистрирована по адресу: адрес, совместно с ней на данной жилой площади зарегистрированы Тупикова Э.Ю., Тупиков С.А., Тупиков Е.С., Ковшов А.М.

20.03.2014 между Министерством строительства Самарской области и Самарским областным Фондом жилья и ипотеки был заключен договор № 49 о предоставлении в 2014 году субсидии Фонду на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и/или непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1626 от 05.11.2015 был утвержден перечень домов, признанных аварийными и/или непригодными для проживания и подлежащих сносу (или реконструкции), в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в котором проживали истцы, был признан аварийным и непригодным для проживания.

В соответствии с соглашением № 5,6 от 01.06.2015, 28.09.2015 Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара предоставил Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки из бюджета г.о. Самара субсидии в целях возмещения запланированных затрат в связи с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного и/или ветхого непригодного для проживания жилищного фонда на территории г.о. Самара.

Установлено, что Орлова А.П. обратилась в Самарский областной Фонд жилья и ипотеки с заявлением о выражении согласия на переселение ее и ее семьи в две квартиры, расположенные по адресу: первая двухкомнатная квартира по адресу: адрес с переселением Тупиковой Э.Ю., Тупикова С.А., Тупикова Е.С., вторая однокомнатная квартира по адресу: адрес с переселением Орловой А.П., Ковшова А.М.

Из свидетельств о государственной регистрации права серии 63-АН № 105403 от 13.01.2015, от 04.08.2015 усматривается, что Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные по адресу: адрес, адрес соответственно. Указанные обстоятельства подтверждены также выписками из ЕГРН от дата, пришедшими по запросу суда.

19.05.2015 Самарским областным Фондом жилья и ипотеки в адрес Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара было направлено обязательство о передаче в муниципальную собственность г.о. Самара квартиры, расположенной по адресу: адрес

30.10.2015 в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном и/или непригодном для проживания жилищном фонде, переселение граждан из которого осуществляется Самарским областным Фондом жилья и ипотеки в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки и Орловой А.П. был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которого Самарский областной Фонд жилья и ипотеки передал Орловой А.П. в безвозмездное временное пользование жилое помещение – квартиру, общей площадью 43,1 кв.м., расположенную на 5 этаже жилого дома по адресу: адрес, приобретенную Самарским областным Фондом жилья и ипотеки для расселения Орловой А.П. и членов ее семьи из ветхого жилья, расположенного по адресу: адрес Ссудополучатель не позднее 5 дней с момента подписания договора обязан освободить занимаемое аварийное жилье (в том числе вывезти вещи) и передать ключи ссудодателю от аварийного жилья.

08.11.2016 между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки и Орловой А.П. был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которого Самарский областной Фонд жилья и ипотеки передал Орловой А.П. в безвозмездное временное пользование жилое помещение – адрес, площадью 29,1 кв.м., расположенную на 1 этаже жилого дома по адресу: адрес приобретенную Самарским областным Фондом жилья и ипотеки для расселения Орловой А.П. и членов ее семьи из ветхого жилья, расположенного по адресу: адрес

Пунктами 5.1, 5.2 договоров предусмотрено, что договор прекращает свое действие с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение или в момент расторжения настоящего договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством или договором; договор может быть изменен или расторгнут на основании письменного соглашения сторон в любое время.

Из материалов дела видно, что Тупиковой Э.Ю. было получено уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования и об освобождении жилого помещения по адресу: адрес осуществив возврат ключей от входной двери.

27.09.2018 Тупикова Э.Ю. обратилась в Самарский областной Фонд жилья и ипотеки с претензией о разъяснении причин, послуживших основанием для одностороннего расторжения договора безвозмездного пользования жилым помещением.

Письмом от 29.10.2018 Самарский областной Фонд жилья и ипотеки сообщил Тупиковой Э.Ю., что вправе отказаться в одностороннем порядке от договора безвозмездного пользования жилым помещением от 30.10.2015 и расторгнуть его путем направления уведомления.

Тупикова Э.Ю. обратилась к депутату Думы г.о. Самара ФИО11 с обращением о сроках передачи жилого помещения, расположенного по адресу: адрес в муниципальную собственность с целью заключения договора социального найма.

В соответствии с ответом Самарского областного Фонда жилья и ипотеки от 28.03.2018 в связи с поступившим из Думы г.о.Самара обращением Тупиковой Э.Ю. разъяснено, что Самарским областным Фондом жилья и ипотеки были приобретены благоустроенные жилые помещения в целях предоставления Департаменту управления имуществом г.о. Самара как собственнику аварийного жилищного фонда в границах проекта реновации «5 кварталов». В настоящее время указанные жилые помещения поэтапно передаются в муниципальную собственность, в связи с чем сроки принятия зависят от Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Из протокола встречи в целях информирования граждан от 01.06.2018 № 8-пр, на котором председательствовал исполнительный директор Самарского областного Фонда жилья и ипотеки ФИО12 и присутствовали ФИО13 – руководитель отдела арендных отношений, ФИО14 – главный специалист отдела подготовки площадок под жилищное строительство и Тупиков С.А., видно, что Самарский областной фонд жилья и ипотеки в 2014-2017 годах приобретал жилые помещения для передачи Департаменту управления имуществом г.о. Самара с целью переселения граждан, проживающих по договорам социального найма из аварийного и непригодного для проживания жилья на территории г.о. Самара. Так как Самарский областной Фонд жилья и ипотеки не уполномочен заключать договоры социального найма и процесс передачи квартир в собственность г.о. Самара затянулся, то в обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном и/или непригодном для проживания жилищном фонде были заключены договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями. Данные договоры действуют до момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность г.о. Самара. Тупиков С. А. 01.06.2018 был приглашен в СОФЖИ в целях информирования, что переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья осуществляется в соответствии со ст. 86-88 ЖК РФ.

Согласно выпискам из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от 05.03.2019, 12.03.2019 квартиры, расположенные по адресу: адрес и адрес не являются муниципальной собственностью, сведения о них в реестре муниципального имущества г.о. Самара не учтены.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

На основании ст.27 Устава г.о. Самара Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара. Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в рамках полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.

Полномочия Департамента управления имуществом г.о. Самара по распоряжению муниципальным имуществом г.о. Самара установлены в ст.47 Устава г.о. Самара.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с чем, истцы на основании ч.1 ст.88 ЖК РФ имеют право на предоставление им на период реконструкции другого жилого помещения маневренного фонда. Иное жилое помещение на условиях договора социального найма может быть предоставлено истцам органом местного самоуправления. Предоставление же помещения на условиях договора социального найма является, таким образом, правом, а не обязанностью органов местного самоуправления. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела Департамент управления имуществом г.о.Самара возражал против удовлетворения иска о предоставлении спорных помещений на условиях социального найма.

Таким образом, исковые требования истцов о понуждении Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им на условиях договора социального найма спорные жилые помещения либо иные равноценные квартиры не основаны на законе и, соответственно, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, распоряжение муниципальным имуществом осуществляется органом местного самоуправления в рамках имеющихся полномочий с соблюдением определенной процедуры при условии соблюдения принципа соразмерности, при соблюдении очередности. Суд не может подменять собой властно – распорядительные функции Департамента управления имуществом г.о.Самары.

Не могут быть удовлетворены и исковые требования истцов по первоначальному иску о понуждении СОФЖИ передать в муниципальную собственность спорных квартир, поскольку истцы не являются стороной соглашения, заключенного между СОФЖИ и Департаментом управления имуществом г.о.Самара.

Встречные исковые требования СОФЖИ, по мнению суда, также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как отмечалось ранее, Орловой А.П. и членам ее семьи предоставлены жилые помещения на основании договора безвозмездного пользования в связи с переселением из аварийного жилья.

Как следует из ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 699 ГК РФ установлено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Часть 2 ст.450.1 ГК РФ гласит, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Судом учтено, что Самарский областной Фонд жилья и ипотеки не относится к государственным органам, ему на праве собственности принадлежат спорные квартиры на основании гражданско-правовой сделки.

С ответчиками по встречному иску были заключены договоры безвозмездного пользования квартирой без указания срока.

Действительно, Самарский областной Фонд жилья и ипотеки в соответствии со ст.699 ГК РФ, п.5.2 договоров безвозмездного пользования был вправе отказаться от договора безвозмездного пользования в любое время, однако предоставление гражданам в связи со сносом аварийного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Вместе с тем, как следует из п.5.1 договоров, договор прекращает свое действие с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение или в момент расторжения настоящего договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством или договором; Спорные квартиры ответчиков по встречному иску приобретались Самарским областным Фондом жилья и ипотеки с использованием средств бюджета, что подтверждено материалами дела, их приобретение носило целевой характер и осуществлялось в рамках программы переселения граждан из ветхих аварийных домов.

Таким образом, принимая во внимание, что переход права собственности на спорные жилые помещения от СОФЖИ к муниципалитету не состоялся, основания для прекращения действия договора безвозмездного пользования отсутствуют.

То обстоятельство, что Самарским областным Фондом жилья и ипотеки надлежащим образом, своевременно не были исполнены условия соглашения о передаче приобретенных жилых помещений в муниципальную собственность, не может служить основанием к выселению ответчиков по встречному иску из спорных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, в данном случае маневренного фонда, либо в случае согласия органов местного самоуправления, помещений на условиях договора социального найма.

Кроме того, суд принимает во внимание, что переселение ответчиков по встречному иску в спорные квартиры не носило самовольный характер, а осуществлялось в рамках программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, силами и по инициативе Самарского областного Фонда жилья и ипотеки и Департамента управления имуществом г.о. Самара с целью создать безопасные условия для их жизни.

Следовательно, встречные исковые требования Самарского областного Фонда жилья и ипотеки о выселении Орловой А.П., Тупиковой Э.Ю., Тупикова С.А., Тупикова Е.С. и Ковшова А.М. из занимаемых ими по договору безвозмездного пользования жилых помещений также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования Тупиковой Эллы Юрьевны, Тупикова Сергея Александровича, Тупикова Евгения Сергеевича, Орловой Аллы Петровны, Ковшова Александра Михайловича оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Самарского областного Фонда жилья и ипотеки к Тупиковой Элле Юрьевне, Тупикову Сергею Александровичу, Тупикову Евгению Сергеевичу, Орловой Алле Петровне, Ковшову Александру Михайловичу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019.

Судья             /подпись/          С.А.Семёнцев

Копия верна. Судья: Секретарь: