Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-693/2023 от 19.07.2023

Копия

УИД 70RS0003-01-2023-005158-94

Дело № 12-693/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 17 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ганина С.Н., рассмотрев жалобу А. о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении № 18810070220011797029 от 22 мая 2023 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Симоненко Кристины Эльденизовны, ...,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810070220011797029 от 22 мая 2023 года, Симоненко К.Э. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 3583 от 15 июня 2023 года постановление № 18810070220011797029 от 22 мая 2023 года оставлено без изменения, а жалоба Симоненко К.Э. без удовлетворения.

В жалобе Симоненко К.Э., цитируя нормы закона, ставит вопрос об отмене постановления должностного лица от 22 мая 2023 года, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, указывая, что при рассмотрении ее жалобы на указанное постановление вышестоящим должностным лицом она не была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, что исключило предоставление ею результатов технической экспертиза. Считает себя невиновной, поскольку согласно заключению № 423/2023 от 02 июня 2023 года действия Симоненко К.Э. соответствовали техническим требованиям ПДД РФ, а действия водителя В. не соответствовали техническим требованиям п.п.8.1, 8.4 ПДД РФ, находятся в причинно-следственной связи с дорожно-транспортным происшествием, водитель Симоненко К.Э. не имела технической возможности предотвратить столкновение с автомобилем под управлением В. Полагает, что сотрудниками ГИБДД административное расследование проведено не в полном объеме, не учтены доводы Симоненко К.Э. о невиновности, а выводы должностного лица не мотивированы, не дана оценка противоречивым показаниям участников дорожно-транспортного происшествия.

В судебное заседание, назначенное на 17 августа 2023 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Симоненко К.Э., потерпевший Г., будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, вследствие чего на основании ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть данную жалобу в их отсутствие.

Защитник Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указав, что Симоненко К.Э. не согласна с постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области №18810070220011797029 от 22 мая 2023 года, которым она признана виновной в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С решением вышестоящего должностного лица Симоненко К.Э. также не согласна, учитывая, что при рассмотрении жалобы были нарушены её права, а именно, она не имела возможности представить должностному лицу доказательства своей невиновности в нарушении Правил дорожного движения РФ, поскольку не была извещена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы. Потерпевшего Г., как собственника транспортного средства, также никто не извещал о дате и месте рассмотрения жалобы.

Потерпевший В. в судебное заседании возражал против удовлетворения жалобы Симоненко К.Э., указав, что постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области №18810070220011797029 от 22 мая 2023 года и решение должностного лица вынесены законно.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего В., изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, и потерпевшим.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию при условии соблюдения порядка рассмотрения дела, установленного данным кодексом.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Анализ положений статей 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что реализация указанным лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

При этом, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностного лица или суда по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении необходимых условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.ч.1, 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе участвовать при рассмотрении дела, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться иными процессуальными правами.

В силу требований ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гарантией реализации данных процессуальных прав является надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела по существу, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Потерпевший, которому административным правонарушением причинен вред, согласно ч.ч.1 и 2 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вправе участвовать при рассмотрении дела, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, пользоваться иными процессуальными правами.

В силу требований ч.3 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, гарантией реализации данных процессуальных прав является надлежащее извещение потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела по существу, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Только при выполнении данных требований допустимо рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Порядок извещения физического лица установлен ч.ч.1, 2 ст.25.15 названного Кодекса, предусматривающих его извещение по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Данные требования закона должностным лицом при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении в отношении Симоненко К.Э. не соблюдены.

Жалоба рассмотрено в отсутствие Симоненко К.Э., потерпевшего Г., вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Симоненко К.Э. и Г. о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах при рассмотрении жалобы Симоненко К.Э. по делу об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав Симоненко К.Э. и потерпевшего Г., предусмотренных ст.ст.25.1, 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вследствие чего решение вышестоящего должностного лица № 3583 от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Симоненко К.Э. нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований.

Поскольку решение должностного лица подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, оценка иным доводам жалобы, направленным на проверку законности оспариваемого постановления о привлечении Симоненко К.Э. к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет дана вышестоящим должностным лицом при новом рассмотрении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш Е Н И Е:

Решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 3583 от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Симоненко Кристины Эльденизовны отменить, направить жалобу на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УМВД России по Томской области, уполномоченному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                                                                                               С.Н. Ганина

Копия верна.

Судья С.Н. Ганина

Секретарь И.Е. Дьяченко

«17» августа 2023 года

Подлинник определения хранится в деле № 12-693/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.