Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3689/2023 ~ М-2770/2023 от 19.06.2023

№ 2-3689/2023

УИД 27RS0001-01-2023-003275-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2022 года                             г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Файзуллиной А.С.,

при помощнике Крупенко Н.В.,

с участием представителя истца Кузнецова В.В., представителя ответчиков Давыдовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянской Людмилы Федоровны к администрации г. Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска о взыскании ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Полянская Л.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, администрации г. Хабаровска о взыскании ущерба в размере 167 130 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4543 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. в районе <адрес> по ул. ФИО6 (на бульваре Москвитина) произошлоь ДТП с участием автомобиля № под управлением ФИО5

Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость восстановительного ремонта ТС составляет 159 700 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привалено ТСЖ «Лидер».

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МУП г. Хабаровска «Водоканал», МУП г. Хабаровска «Южное».

В судебное заседание не явились истец, третьи лица, сведений о причинах своей не явки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 117, ч. 3. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчиков.

В судебном заседании представитель истца Кузнецов В.В. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчиков Управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес>, администрации <адрес> – Давыдова Н.А., иск не признала, пояснила, что надлежащими ответчиками учреждения не являются, по доводам изложенным в возражениях.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в районе 12-00 час. Приехал в магазин, припарковался, перед ним стояла большая машина – джип. Вышли из машины, машину обходили сзади, около 14-20 мин. вышли из магазина. Автомобиль был припаркован справа вдоль дороги. Над люком стоял джип, он проехал, когда я начал движение, колесо моей машины провалилось в люк. Вызвали сотрудников ГИБДД, которые сразу подъехали. ТВ результате ДТП автомобилю причинены повреждения: бампер передний колесо, колпак, порог, крало, скрытые повреждения: рулевая рейка, глушитель. Машина лежала на днище.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля №, принадлежащего на праве собственности истцу, Полянский Н.Г., в районе ул. ФИО6, <адрес>, допустил наезд в ливневку с отсутствующей решеткой.

Обстоятельства данного происшествия подтверждаются определением об отказе в возбуждении дела б административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> по ул. ФИО6 на бульваре <адрес> в <адрес>, выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных и технических средств организации дорожного движения: отсутствует решетка на ливневой канализации.

В соответствии с заключением ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость восстановительного ремонта ТС № на дату ДТП ДД.ММ.ГГГГ без учета износа деталей составляет 159 700 руб., в учетом износа деталей 145 300 руб.

За услуги ИП ФИО7 по оценке ущерба истец оплатил 5200 руб., что подтверждается квитанцией.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с претензией о возмещении ущерба в ТСЖ «Лидер», в ответе на которую ТСЖ «Лидер» отказало в возмещении ущерба сославшись на то, что обслуживание автомобильной дороги, на которой произошло ДТП, возложена на муниципальные органы власти, поскольку дорога находится за пределами земельного участка, на котором расположен МКД, под управлением ТСЖ «Лидер».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г. Хабаровска о возмещении ущерба, в ответе на которую ответчик ответил отказом.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.2 ст.1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами. Аналогичные требования так же закреплены в пункте 25 части 1 статьи 9 Устава городского округа «Город Хабаровск»

В соответствии со ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ст. 9 Устава городского округа «Город Хабаровск», принятого решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 N 509 к вопросам местного значения города относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Хабаровска; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Хабаровска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 677 утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск».

В соответствии с п. 4.5.1 Правил благоустройства, содержание автомобильных дорог местного значения производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области содержания автомобильных дорог.

Согласно пп.37 п. 1.4 Правил благоустройства, содержание территории - комплекс работ по обследованию территории на предмет соблюдения настоящих правил, ремонту, реконструкции, уборке автомобильных дорог местного значения, отмосток, тротуаров, дворовых и межквартальных проездов, озелененных территорий, подпорных стенок, парковок (парковочных мест), внутриквартальной и придомовой ливневой канализации и дренажа, других элементов благоустройства, отвечающий строительным, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включающий текущий и капитальный ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком или разрешенными противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда, помывку дорожных покрытий, тротуаров, мониторинг, уход за газонами и другими зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, установку урн, контейнеров для накопления ТКО, наливных помойниц неканализованного жилого фонда в зимний период, устройство, промывку и расчистку кюветов, лотков для обеспечения оттока воды от гаражных кооперативов, приусадебных участков домовладений с укладкой и регулярной очисткой водопропускных труб в местах пересечения с подъездными дорогами и проездами, предотвращение выноса грязи на улицы города Хабаровска транспортными средствами с территорий производства работ, грунтовых дорог и иных объектов, предотвращение загрязнения территории города Хабаровска жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.

Лица, имеющие на балансе, во владении, в пользовании, временном владении инженерные коммуникации, обязаны не допускать отсутствие решеток, крышек люков на колодцах (п.4.7.1 Правил благоустройства).

Как следует из материалов дела, Управлением дорог и внешнего благоустройства с МУП г. Хабаровска «Южное» заключено соглашение от 28.03.2022 № 24 о предоставлении из бюджета городского округа «Город Хабаровск» субсидии муниципальному бюджетному учреждению города Хабаровска на возмещение затрат по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации г. Хабаровска в 2022 г.

Предметом настоящего соглашения является предоставление Учреждению из бюджета городского округа «Город Хабаровск» в 2022 г. субсидии в целях участия в обеспечении реализации дорожной деятельности в области обеспечения сохранности автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры, путем возмещения фактических затрат, направленных на содержание и ремонт сетей ливневой канализации на территории города Хабаровска в рамках реализации основного мероприятия «Содержание автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства» муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Развитие городской улично-дорожной сети и благоустройства городского округа «Город Хабаровск» на 2021-2030 г.г.», утв. постановлением администрации г. Хабаровска от 21.09.2018 №3244.

Пунктом 1.2 соглашения установлено, что содержание и ремонт ливневой канализации осуществляются получателем, согласно ГОСТ и технических регламентов, для поддержания сетей в исправном состоянии, обеспечения их надлежащей эксплуатации, с соблюдением норм безопасности, в соответствии с Перечнем объектов сетей ливневой канализации г. Хабаровска переданных на обслуживание получателю, указанным в приложении №2 к настоящему соглашению, в соответствии с перечнем объектов сетей ливневой канализации г. Хабаровска подлежащих ремонту в 2022 г., согласно приложению №3 к настоящему оглашению ив соответствии с затратами на ремонт каждого объекта сетей ливневой канализации согласно приложению № к настоящему соглашению.

В приложениях к соглашению ливневая канализация на бульваре Москвитина, в районе <адрес> по ул. ФИО6 в <адрес>, отсутствует.

Согласно информации, представленной Департаментов архитектуры, строительства и земельного пользования администрации <адрес> ото ДД.ММ.ГГГГ № представить сведения о принадлежности инженерных коммуникаций, в состав которых входит колодец ливневой канализации, расположенный на проезжей части дороги в районе <адрес> по ул. ФИО6 (бульвар <адрес>), а также копии подтверждающих документов в связи с отсутствием в департаменте проектной документации и исполнительной документации на указанный участок ливневой канализации и сведений о данном объекте в информационном ресурсе ЕГАСИК.

Согласно информации Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельной участок, автомобильная дорога, расположенные по ул. ФИО6, 96 (бульвар <адрес>) на праве муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» не зарегистрированы, в реестре муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» не значатся.

Объект – автомобильная дорога по указанному адресу размещен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок под указанным объектом не сформирован, не состоит на государственном кадастровом учете.

Ответчиком не представлено доказательств надлежащего выполнения обязанностей, установленных требованием закона, добросовестного исполнения своих обязательств по осуществлению контроля за состоянием автомобильных дорог, в том числе обязанности не допускать отсутствие решеток, крышек люков на колодцах находящихся на принадлежащей ему территории.

Факт наличия причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по обслуживанию территории общего пользования и причинением вреда имуществу истца подтвержден исследованными судом доказательствами, в том числе и заключением об оценке.

Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска в рассматриваемом случае не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку хоть и является самостоятельным юридическим лицом, но вместе с тем является структурным подразделением администрации г.Хабаровска, в связи с чем ущерб истцу должен быть возмещен администрацией г.Хабаровска.

Ответчиком доказательств иного размера причиненного истцу ущерба при рассмотрении дела суду не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта заявлено не было.

Согласно статьям 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

Суд также признает в качестве убытков в соответствии со ст. 15 ГК РФ расходы истца по оплате экспертизы 5200 руб. (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), а также расходы понесенные истцом по диагностике ходовой части автомобиля 630 руб., аренда подъемника автомобиля 400 руб., регулировка сход развала 1200 руб., которые также подтверждены квитанциями, указанные расходы были произведены истцом для восстановления своего нарушенного права, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы ФИО8, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4543 руб., подтвержденные документально, подлежат возмещению истцу ответчиком администрацией г.Хабаровска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Полянской удовлетворить.

Взыскать с администрации г. Хабаровска (№ ОГРН № за счет бюджета городского округа «Город Хабаровск» в пользу Полянской Людмилы Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) убытки, причиненные в результате ДТП 167 130 руб., расходы по уплате государственной пошлины 4543 руб.

В удовлетворении исковых требований к Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья                                 А.С. Файзуллина

Мотивированное решение суда изготовлено 13.11.2023.

Копия верна:

Секретарь с/з _____________ А.О. Алтухова

Решение не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-000893-05

Подлинник решения подшит в дело № 2-1786/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>