Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2023 от 18.04.2023

Дело № 5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года                           село Суг-Аксы

    Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Дондупай О.Б., при секретаре Дамба А.В., с участием прокурора <АДРЕС> Республики Тыва ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 по факту размещения на сайте социальной сети «Instagram» в публичном сообществе «Chp_kyzyl», имеющего электронный адрес: «<АДРЕС>», комментария содержащего признаки возбуждения ненависти или вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, зафиксированного сотрудниками ФСБ РФ Пограничного Управления по <АДРЕС>.

В судебном заседании прокурор <АДРЕС> ФИО3 пояснил, что считает доказанным совершение ФИО7 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, просил привлечь ФИО8 к административной ответственности.

ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений от нее не поступало, причины неявки ее в суд неизвестны.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <№> "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <№> "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <№> "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ размещена публикация о событиях колонии №<АДРЕС> сопровожденная текстом: «Житель Тувы, отбывший наказание в колонии <№> в городе <АДРЕС>, найден мертвым, на его теле есть признаки насильственной смерти. Об этом сообщил основатель комитета против коррупции и пыток Gulagu.net ФИО10. На сайте регионального управления ФСИН о гибели заключенного не сообщается. Недавно там появилась информация о том, что в результате проверки иркутского главка сотрудниками тюремного ведомства заведено девять уголовных дел в отношении работников местных колоний. Как писал @chp_kyzyl, в ноябре 2020 года стало известно об изнасиловании кипятильником 29-летнего заключенного ФИО11 в одной из пыточных камер СИЗО-1 Иркутска. Данный инцидент послужил поводом для проверки регионального управления ФСИН и заведения нескольких уголовных дел в отношении его сотрудников. Позднее выяснилось, что пытки в иркутском централе с применением изощренных методов воздействия практиковались 10 лет. Начальника учреждения Игоря Мокеева уволили». К данной публикации размещены в неограниченном для неопределенного круга лиц доступе комментарии пользователей. Так, пользователем <АДРЕС>» (<АДРЕС>) ДД.ММ.ГГГГ опубликован комментарий «тывада орустарны база согар болза эки» (перевод: Хорошо бы в Туве русских тоже бить, убивать).

Согласно протоколу исследования предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ старшим офицером отдела ПУ ФСБ России по <АДРЕС> произведено исследование сообщества «Chp_kyzyl», расположенного в социальной сети «Instagram» по электронному адресу: «https://www.instagram.com/chp_kyzyl/?hl=ru», публичных сообщений, комментария пользователя «<АДРЕС>» (<АДРЕС>) опубликованных на странице сообщества, иной информации, где установлено, что пользователем «churukchokdepkorem» опубликован комментарий «тывада орустарны база согар болза эки» (перевод: В Туве русских тоже надо убивать).

Согласно заключению <№> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам комплексного психолого-лингвистического исследования коммуникативная цель высказывания пользователя «<АДРЕС>» характеризуется декларацией желательности насильственных действий в отношении представителей этнической группы «русские», в том числе ее представителей, проживающих на территории Республики Тыва, противопоставления этнических групп русских и тувинцев на территории Тывы; трансляцией побуждения к физическому насилию вплоть до физического уничтожения в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности «русские» на территории Республики Тыва.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 вину в совершении административного правонарушения признала, и пояснила, что свой комментарий к событиям в колонии №<АДРЕС> разместила со своего мобильного телефона, сообщество социальной сети «Instagram» смотрят много людей и читают новости, а также комментарии под новостными лентами. Она осознавала, что ее комментарии имеют побудительный эффект, к каким-либо конкретным насильственным действиям она не призывала, но хотела на тот момент выразить ненависть в отношении русских, найти поддержку своих слов в лице других тувинцев.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Республики Тыва в отношении ФИО13 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, судья приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них, и считает их правильными.

Вина привлекаемого лица ФИО14 подтверждается собранными по делу доказательствами: актом осмотра интернет страницы, протоколом исследования предметов (документов), заключением <№> по результатам комплексного психолого-лингвистического исследования, протоколом опроса ФИО15, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО16 действительно усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, т.е. действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его обстоятельства, личность виновного, наличие обстоятельств, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Разрешая вопрос о наказании, суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимает во внимание степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и обстоятельства совершенного административного деяния, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. В целях исправления правонарушителя, предупреждения совершения ею новых правонарушений, суд считает необходимым применить в отношении ФИО17 наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соответствует содеянному, а применение более мягкого вида наказания будет недостаточным, не отвечающим целям административного наказания, определенным ст. 3.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, порядок и срок давности привлечения ФИО18 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО19 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: Отделение – НБ Республики Тыва Банка России. УФК по <АДРЕС> (УФССП России по <АДРЕС>, л/с <№>), наименование банка: отделение – НБ <АДРЕС> России // УФК по <АДРЕС>, БИК <№>, р/с 03<№>, ИНН <№>, КБК 32<№>, ОКТМО <№>, КПП <№>, корр/с 40<№>, УИН <№>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                         О.Б. Дондупай