Дело №5-28/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
23 января 2024 года г.Пермь
Судья Дзержинского районного суда Адрес Богомолова Л.А., с соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Федорова С. С.ча по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Дата в Дзержинский районный суд г.Перми поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Федорова С.С. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный полицейским 3 отделения ОВ ППСП Пермского ЛО МВД России на транспорте ФИО3
Согласно п.п.3,4 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч.2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Таким образом, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, в т.ч. предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за данное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания наряду с административным штрафом в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. №40).
При изложенных обстоятельствах рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении в отношении Федорова С.С. следует, что он совершил правонарушение Дата, не работает, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, в том числе к наказанию в виде административных штрафов, которые в добровольном порядке не уплачены, однако в суд Федоров С.С. для рассмотрения дела об административном правонарушении доставлен не был.
В настоящее время принять для рассмотрения протокол в отношении Федорова С.С. не представляется возможным, в связи с не доставлением его в судебное заседание, и в отношении которого нецелесообразно назначение наказания в виде административного штрафа.
Аналогичная позиция содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), согласно которой, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Федорова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подлежат возврату в Пермский ЛО МВД России на транспорте.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Федорова С. С.ча по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в Пермский ЛО МВД России на транспорте.
...
.... Судья Л.А.Богомолова