Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2021 (2-1262/2020;) ~ М-1110/2020 от 25.11.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Адыгейск                                                                              11 января 2021 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Чич А.Х.,

при секретаре Барчо С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» к Сапьяновой Оксане Дмитриевне о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды и возложении обязанности по возврату земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Тлюстенхабльское городское поселение» обратилась в суд с иском к Сапьяновой О.Д. о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды и возложении обязанности по возврату земельного участка.

В обоснование иска указано, что 26.01.2005 года между администрацией МО «Теучежский район» и Сапьяновой Оксаной Дмитриевной был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 01<адрес>, для использования в целях строительства парикмахерской, сроком на 49 лет.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с п. 3.1 договора, размер годовой арендной платы за спорный земельный участок составляет 1 500 рублей. В связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка изменилась арендная плата.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008 г. №56 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов» с последними изменениями от 10.08.2015 г. размер арендной платы за использование земельных участков, предоставленных в пользование на условиях договора аренды, исчисляется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 278 491, 00 рублей, 5% от этой суммы составляет 13924,55 рублей, соответственно ежегодный размер арендной платы составляет 13 924,55 рублей.

В настоящее время ответчиком не внесена арендная плата за 1 и 2 кварталы 2020 года в размере 6962,28 рублей.

Согласно п.9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Согласно п.4.1.1. арендодатель имеет право принимать решение о прекращении арендных отношений и о досрочном расторжении договора, в том числе при: «б) неиспользовании земельного участка в течение 1 года, в) при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев».

Помимо невнесения арендной платы существенными нарушениями условий договора арендодатель до настоящего времени не получил разрешение на строительство.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Тлюстенхабльское городское поселение», утвержденным Советом народных депутатов МО «Тлюстенхабльское городское поселение» №83 от 29.12.2019 г. данный земельный участок расположен в зоне Ц-1. Эта зона застройки объектами общественно делового назначения центральной части административного центра поселения. В данной зоне максимальный процент застройки в границах земельного участка колеблется от 60% -80%. Однако, на земельном участке строительство фундамента занимает 100% застройки в границах земельного участка.

Кроме того, установлено, что указанный земельный участок не используется по целевому назначению более 15 лет.

Указанные факты являются существенным нарушением условий договора аренды, влекущим расторжение договора до истечения срока аренды.

На основании изложенного, просит взыскать с Сапьяновой О.Д. задолженность по договору аренды от 26.01.2005 года, за 1 и 2 квартал 2020 года в размере 6 962, 28 рубля, расторгнуть договор аренды земельного участка от 26.01.2005 года, возложить на ответчика обязанность по освобождению земельного участка, а также возврату земельного участка по акту приема-передачи.

Представитель администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» в судебное заседание не явился.

Ответчик Сапьянова О.Д. надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела считает, что исковые требования основаны на законе, а поэтому подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, 26.01.2005 года между администрацией МО «Теучежский район» и Сапьяновой Оксаной Дмитриевной был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, Тлюстенхабльское <адрес>, <адрес> Б, для использования в целях строительства парикмахерской, сроком на 49 лет.

Согласно ст.614 ГК РФ и п.4.4.2. договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. По договору арендная плата в год составляла 1500 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008 г. №56 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов» с последними изменениями от 10.08.2015 г. размер арендной платы за использование земельных участков, предоставленных в пользование на условиях договора аренды, исчисляется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков.

С 01.01.2017 г. изменилась кадастровая стоимость земельных участков.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 278 491, 00 рублей, 5% от этой суммы составляет 13924,55 рублей, соответственно ежегодный размер арендной платы составляет 13 924,55 рублей.

Об изменении размера арендной платы ответчику направлено было уведомление 03.10.2017 г. по адресу, указанному в договоре аренды, а именно: <адрес>.

В настоящее время ответчиком не внесена арендная плата за 1 и 2 кварталы 2020 года в размере 6962,28 рублей.

Согласно п. 4.4.6. «с момента подписания договора арендатор должен в месячный срок изготовить строительный паспорт, проектно-сметную документацию, получить разрешение на строительство, произвести освоение. Невыполнение данных условий влечет за собой изъятие земельного участка арендодателем».

Истцом не оспаривается тот факт, что ответчиком получена документация от управления строительства и архитектуры, соответствующие заключения служб, но срок действия указанной документации истекли, так как в самой документации указано, что действия техусловий, - 1 год.

На запрос в администрацию МО «Теучежский район» о предоставлении информации 21.10.2019 г. получен ответ о том, что информация о выдаче Сапьяновой О.Д. разрешения на строительство парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес> Б, отсутствует.

Согласно п.4.1.1. арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора.

Административная комиссия произвела визуальный осмотр спорного земельного участка на предмет выполнения условий договора, составлены акты от 22.11.2019 г., 23.01.2020 г., 06.07.2020 г. По результатам осмотра установлен факт неиспользования земельного участка в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 1.1. земельный участок был предоставлен под строительство парикмахерской, фактическое состояние земельного участка соответствовало условиям договора и целевому назначению земельного участка. Между тем, актами осмотра установлено, что земельный участок свободен от зданий, строений и сооружений, зарос сорной растительностью, отсутствуют признаки строительства парикмахерской, разрешение на строительство в установленном порядке Вами получено по настоящее время.

То есть более 15 лет земельный участок не используется по назначению.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности использования земельного участка для строительства либо о необходимости освоения земельного участка до начала строительства, нет.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Тлюстенхабльское городское поселение», утвержденным Советом народных депутатов МО «Тлюстенхабльское городское поселение» №83 от 29.12.2019 г. данный земельный участок расположен в зоне Ц-1. Эта зона застройки объектами общественно делового назначения центральной части административного центра поселения. В данной зоне максимальный процент застройки в границах земельного участка колеблется от 60% -80%. Однако, на земельном участке строительство фундамента занимает 100% застройки в границах земельного участка.

При обмере земельного участка установлено, что размер возведенного фундамента составляет 10X10 м., а согласно договору общая площадь, предоставленная арендатору составляет - 100 кв.м. Отсутствует проектно- сметная документация, в которой должен быть указан размер здания, а также разрешение на строительство. В администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» ответчик не обращалась за разрешением на строительство.

Данный земельный участок находится на территории, прилегающей к зданию администрации поселения, содержится в надлежащем состоянии сотрудниками администрации. Тем самым ответчиком нарушается еще и п.4.4.8 договора, согласно которому она должна выполнять работы по благоустройству территории.

Согласно ст.622 ГК РФ и п.6.3 договора при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

На земельном участке расположен принадлежащий ответчику объект незавершенного строительства.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 30 сентября 2019 г. №2485-О: «Стороны договора аренды земельного участка, которые при его заключении исходят из добросовестности участников гражданского оборота, при выполнении взятых на себя по договору обязательств, несут связанные с недостижением ожидаемого экономического эффекта риски»

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды, заключенный 26.01.2005 года между администрацией МО «Теучежский район» и Сапьяновой Оксаной Дмитриевной в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес> Б.

Взыскать с Сапьяновой О.Д. в пользу администрации «Тлюстенхабльское городское поселение» задолженность по арендной плате по договору от 26.01.2005 года за 1 и 2 кварталы 2020 года в размере 6 962,28 рубля.

Обязать Сапьянову О.Д. освободить и возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                    А.Х.Чич