Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1792/2022 ~ М-1540/2022 от 15.06.2022

Дело № 2-1792/2022

УИД:55RS0026-01-2022-002024-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 августа 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ПВВ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) к обществу с ограниченной ответственностью «Русское поле» (ОГРН 1206300070503, ИНН 6316269552) о признании недействительными возражений на проект межевания земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ПВВ обратился в Омский районный суд <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Русское поле» с заявленными исковыми требованиями, указав, что является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. С целью реализации своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ПВВ был заключен договор с кадастровым инженером ММН, который подготовлен проект межевания земельного участка. Сведения о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка были опубликованы в газете «Омский пригород» от ДД.ММ.ГГГГ № (8963). ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения на проект межевания от участника общей долевой собственности ООО «Русское поле», в которых указано, что выдел земельного участка проводится без учета состояния и свойств почвы, что приведет к нарушению прав ООО «Русское поле» и прав остальных сособственников на данных земельный участок. Истец считает возражения ООО «Русское поле» необоснованными, поскольку они не содержат конкретных причин несогласия, обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ, выделяемых в счет земельных долей земельного участка. Согласно части 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Порядок образования земельных участков установлен главой 1 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с частью 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В силу части 1 статьи 13 № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и данным Законом. Истец в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» воспользовался правом выделения в натуре земельного участка в счет своей земельной доли из общего земельного участка с кадастровым номером №, заключил договор с кадастровым инженером ММН на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №. Формальное указание ответчика о несогласии относительно размера и местоположения границ выделяемого участка нельзя признать обоснованными, поскольку они не отвечают требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 № 101-ФЗ. Кроме того, указания ответчика на то, что выделенный земельный участок повлечет изменение качественной оценки земельного участка в сторону уменьшения, что возникнет несоразмерность соотношения сельскохозяйственных угодий - пашни и пастбищ, как в образованном земельном участке, так и в исходном, ничем не подтверждены. Кроме того, право общей долевой собственности на исходный земельный участок зарегистрировано за всеми собственниками, в том числе и за истцом, и за ответчиком, без учета деления земель на размеры пашни, пастбищ, сенокосов и т.д. Просят признать возражения на извещение, опубликованное в газете «Омский пригород» от ДД.ММ.ГГГГ № (8963) о выделении в счет земельных долей земельного участка и о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли на исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Розовское сельское поселение, совхоз «Память Чапаева» - необоснованными. Признать согласованными местоположение земельного участка, выделяемого ПВВ в счет принадлежащей ему земельной доли в границах, указанных в проекте межевания, подготовленного кадастровым инженером ММН

В судебном заседании истец ПВВ участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ПВВ СОВ, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью «Русское поле» в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, указав, что после изучения проекта межевания по образованию земельного участка общей площадью 35000 кв.м. в счет доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей истцу, на земельный участок с кадастровым номером № в адрес кадастрового инженера, Управления Росреестра по <адрес> и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> были направлены возражения, которые мотивированы следующим: выделяемый земельный участок расположен на наиболее благоприятных для возделывания и плодородных землях - пашнях. При этом, в состав общей долевой собственности на материнский земельный участок с кадастровым номером № входят сельскохозяйственные угодья - пашни, пастбища, сенокосы. Однако, согласно представленному проекту межевания кадастровым инженером планируется выделение земельного участка, состоящего только из пашни. В связи с тем, что выдел вышеуказанного земельного участка проводится без учета состояния и свойств почвы, в дальнейшем это может привести к недостаточности для предоставления каждому участнику общей долевой собственности того объема земли, который числится согласно Постановлению администрации района за каждым, исходя из вида земли в разбивке: пашня, пастбища, сенокосы. То есть, иным сособственникам, инициирующим в будущем процедуру выдела в достаточном количестве не будут предоставлены пашни, что приведет к нарушению прав общества и прав остальных сособственников на данный земельный участок. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, кадастровый инженер ММН в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что истец ПВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/1414, 1/1414 общей долевой собственности, о чем осуществлена государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ №, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью «Русское поле» является собственником 1/620 общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ, основание: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, совхоз «Память Чапаева», имеет площадь 14793485 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок находится в общей долевой собственности.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что за истцом ПВВ и ответчиком обществом с ограниченной ответственностью «Русское поле» зарегистрировано право собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), а также требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пунктов 1, 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у истца ПВВ, как у собственника доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеется право на выдел принадлежащей ему доли.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С целью подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли между ООО «Техкадастр» и Стельмаховой О.В. (действующей по доверенности от имени и в интересах ПВВ) заключен договор возмездного выполнения услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений пунктов 10, 14, 15 статьи 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей либо посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

В газете «Омский пригород» № (8963) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков в связи с проведением кадастровым инженером ММН кадастровых работ по составлению проекта межевания земельных участков и проекта межевого плана для выдела земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Заказчиком кадастровых работ указан СОВ. В извещении указаны порядок ознакомления с проектом межевого плана, порядок и сроки обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, а также дата и время собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ и утверждении проекта межевания земельных участков.

Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Техкадастр» ММН подготовлен проект межевания земельных участков, образуемых путем выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №.

В результате проведения кадастровых работ был образован один земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35000 кв.м., который будет находиться в собственности ПВВ.

В адрес кадастрового инженера ММН от общества с ограниченной ответственностью «Русское поле» поступили возражения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В возражениях указано, заявленный проект межевания нарушает права и законные интересы ООО «Русской поле», поскольку выделяемый земельный участок площадью 35000 кв.м. расположен на наиболее благоприятных для возделывания и плодородных землях - пашнях. При этом, в состав общей долевой собственности на материнский земельный участок с кадастровым номером № входят сельскохозяйственные угодья - пашни, пастбища, сенокосы. Согласно представленному проекту межевания кадастровым инженером планируется выделение земельного участка площадью 35000 кв.м., состоящего только из пашни. В связи с тем, что выдел земельного участка проводится без учёта состояния и свойств почвы, в дальнейшем это может привести к недостаточности для предоставления каждому участнику общей долевой собственности того объема земли, который числится согласно Постановлению администрации района за каждым, исходя из вида земли в разбивке: пашня, пастбища, сенокосы. То есть, иным собственникам, инициирующим в будущем процедуру выдела, в достаточном количестве не будут предоставлены пашни, что приведет к нарушению их прав и других собственников на данный земельный участок.

Исходя из положений пункта15 статьи 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде, истец ПВВ был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного Закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пункты 1 и 4).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 этого Кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Ответчик, в возражениях, представленных кадастровому инженеру, указывает на нарушение его прав, поскольку выделение земельного участка посредством подготовленного проекта межевого плана произошло за счет земель пашни, сенокосы и пастбища во внимание не принимались.

Согласно Карты земельных ресурсов Розовского сельского административного округа, 1995 года, подготовленной Омским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, территория исходного земельного участка состоит в основном из пашни, территория которых занимает основную площадь совхоза Память Чапаева. При этом площадь пашни не выделенной значительная часть, что не лишает ООО «Русское поле» осуществить мероприятия по выделению своей доли земельного участка.

Возражения в части недопустимости выделения земельного участка без соблюдения структуры земельной доли (пашни, пастбища, сенокосы), являются необоснованными, поскольку закон такого запрета не содержит.

В судебном заседании установлено, что ПВВ является сособственником спорного земельного участка с 2005 года и на протяжении всего времени пользуется земельным участком в испрашиваемых границах. При этом, соседние границы испрашиваемого земельного участка в настоящее время определены и используются другими пользователями, в связи с чем ПВВ реализует свое право в указанных границах.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» утверждены требования к проекту межевания земельных участков. Из требований указанного приказа следует, что в проекте межевания земельных участков каталог координат характерных точек границ образуемого земельного участка отсутствует.

Доказательств того, что общество с ограниченной ответственностью «Русское поле» использовало земельный участок в выделяемом месте и предпринимало меры к выделу земельного участка в заявленном истцом месте (подготовка проекта межевания) в материалы дела не представлено.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № используется под пашню, места для использования земельного участка под сенокосы и пашни, то есть земельный участок, который гипотетически может быть использован под пастбища, вспаханы дольщиками и используются под пашни, высаживание сельскохозяйственных культур, что соответствует виду разрешенного использования объекта недвижимости.

Истцом приняты все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у него имеется право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» им соблюдена, в связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности возражений собственника земельной доли общества с ограниченной ответственностью «Русское поле», которые не содержат объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Из проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ММН, усматривается, что рассматриваемый вариант выдела земельного участка не ведет к вклиниванию, чересполосице, изломанности участка. Доказательств обратного, равно как и доказательств того, что в границах выделяемого земельного участка находится земля лучшего качества, в материалы дела не представлено.

При этом, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требований земельного законодательства, а равно прав иных лиц, при образовании земельных участков, судом не установлено, так как право истца на выдел земельного участка соответствует требованиям Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Статья 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечивающая баланс интересов всех участников долевой собственности и предоставление им гарантий судебной защиты, в том числе путем признания за участником долевой собственности права на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, в системной связи с пунктом 1 статьи 11 того же Кодекса допускает возможность судебной защиты только нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

В противном случае должны быть представлены доказательства о существующем нарушенном праве.

Обществом с ограниченной ответственностью «Русское поле» в нарушение вышеуказанных положений, в том числе статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств нарушения его прав и интересов как участника общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей доли.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о соблюдении истцом требований к порядку образования земельных участков в счет выдела земельных долей и обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать возражения на извещение, опубликованное в газете «Омский пригород» от ДД.ММ.ГГГГ № (8963) о выделении в счет земельных долей земельного участка и о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли на исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Розовское сельское поселение, совхоз «Память Чапаева» - необоснованными.

Признать согласованными местоположение земельного участка, выделяемого ПВВ в счет принадлежащей ему земельной доли в границах, указанных в проекте межевания, подготовленного кадастровым инженером ММН.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                        Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.