Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2013/2023 ~ М-63/2023 от 10.01.2023

Дело 2-2013/2023

25RS0003-01-2023-000082-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023года                            гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи                 Каленского С.В.,

при секретаре                                 Маркиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Владивостока в защиту прав несовершеннолетних Бабурова Артура Антоновича, Малашина Макара Евгеньевича к Малашиной Екатерине Евгеньевне, Малашину Евгению Васильевичу о возложении обязанности,

установил:

прокурор гор. Владивостока обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации в части распоряжения средствами материнского- капитала на улучшение жилищных условий, в ходе которой выявлены нарушения прав несовершеннолетних Бабурова Антона Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малашина Макара Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Малашина Е.Е. является матерью несовершеннолетних Бабурова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Малашина М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Отцом несовершеннолетнего Малашина М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является Малашин Е.В. ДД.ММ.ГГГГ Малашиной Е.Е. выдан государственный /сертификат на материнский (семейный) капитал серия №

В соответствии с договором купли-продажи от 27.01.2021 года, Малашин Е.В. приобрел в собственность часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

06.04.2021 года Малашина Е.Е. обратилась в МИЦ ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого дома в размере 466617 рублей, которое удовлетворено 19.04.2021 года.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей перечислены продавцу в полном объеме 21.04.2021 года.

Проверкой установлено, что до настоящего времени обязанность по определению размера долей несовершеннолетних Бабурова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Малашина М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не исполнена.

Неисполнение требований законодательства об определении размера долей лишает несовершеннолетних Бабурова А.А., Малашина М.Е., прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ.

На основании изложенного, просит суд возложить на Малашину Екатерину Евгеньевну, Малашина Евгения Васильевича, обязанность исполнить возложенную федеральным законодательством обязанность по оформлению права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних Бабурова Антона Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малашина Макара Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств в установленном законом порядке в суд не поступало.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ходатайств в установленном законом порядке не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что Малашина Екатерина Евгеньевна является матерью несовершеннолетних Бабурова Антона Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малашина Макара Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Отцом несовершеннолетнего Малашина Макара Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Малашин Евгений Васильевич, что подтверждается свидетельством о рождении.

На основании обращения Малашиной Е.Е. ГУ - УПФ РФ по Первореченскому району гор. Владивостока выдан государственный /сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.

06.04.2021 года Малашина Е.Е. обратилась в МИЦ ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого помещения в размере 466 617 рублей.

19.04.2021 года ГУ-ОПФ РФ по Приморскому краю выдано уведомление об удовлетворении заявления Малашиной Е.Е о распоряжении средствами материнского капитала.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

При этом, Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 15"(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 N 862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей перечислены продавцу в полном объеме 21.04.2021.

Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано только за Малашиным Е.В.

В нарушение принятого на себя обязательства Малашина Е.Е. не оформила приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность свою и своих детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, что подтверждается сведениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 13.12.2022 года.

Прокуратурой гор. Владивостока во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в части распоряжения средствами материнского- капитала на улучшение жилищных условий, в ходе которой выявлены нарушения прав несовершеннолетних Бабурова Антона Антоновича, 11.09.2009 года рождения, Малашина Макара Евгеньевича, 28.06.2017 года рождения.

Однако, проверкой установлено, что до настоящего времени обязанность по определению размера долей несовершеннолетних Бабурова Антона Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малашина Макара Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не исполнена.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчики своими процессуальными правами и обязанностями, в том числе на непосредственное участие и возражение относительно доводов истца, а так же предоставление доказательств не воспользовались, что позволяет суду признать указанные истцом обстоятельства установленными.

Неисполнение требований законодательства об определении размера долей лишает несовершеннолетних Бабурова А.А., Малашина М.Е., прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора гор. Владивостока в защиту прав несовершеннолетних Бабурова Артура Антоновича, Малашина Макара Евгеньевича к Малашиной Екатерине Евгеньевне, Малашину Евгению Васильевичу о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Малашину Екатерину Евгеньевну, Малашина Евгения Васильевича, исполнить возложенную федеральным законодательством обязанность по оформлению права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних Бабурова Антона Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малашина Макара Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: