Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2020 ~ М-267/2020 от 29.06.2020

Гр. дело № 2-332/2020

04RS0022-01-2020-000514-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года                                                                             с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Ковалевой Н.В., помощнике судьи Мункожаргаловой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Администрация МО СП «Куйтунское» к Журавель Андрею Анатольевичу, Асташову Михаилу Николаевичу, Ш.Е.Е. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Куйтунское» обращаясь в суд с иском к Ж.А.А., А.М.Н., Ш.Е.Е., просит признать за МО СП «Куйтунское» право собственности на невостребованную 1/756 земельную долю А.М.Н., Ж.А.А., Ш.Е.Е. <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес местоположения: <адрес>

Исковые требования обосновывает тем, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района. ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 756 гражданам из состава земель, предоставленных ранее колхозом «<адрес>». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории колхоза «<адрес>» появились невостребованные земельные доли. Администрация МО СП «Куйтунское» подготовила № невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам в количестве 100 дольщиков, и опубликовала этот список в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (5332). Наследникам указанных лиц предоставлен срок 3 месяца со дня опубликования для принесения возражений. ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 ч. в населенном пункте <адрес> собрание не состоялось в виде отсутствия кворума. Администрация МО СП «Куйтунское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля А.М.Н., Ж.А.А., Ш.Е.Е. входит в список невостребованных земельных долей. За А.М.Н., Ж.А.А., Ш.Е.Е. числится по 1/756 доли, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными списками.

В судебное заседание представитель истца глава МО СП «Куйтунское» А.М.Н. П.Е., представитель истца Р.Н.В. не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4,5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебное заседание ответчики А.М.Н., Ж.А.А., Ш.Е.Е. не явились, извещенные о рассмотрении дела. Суду об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. С учетом мнения представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 п.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>» были утверждены списки колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза «им.Ленина». В указанном списке указан ответчики.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Указе Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вместе с тем, согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>», были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района, что также подтверждается архивными выписками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Главой МО «<адрес>».

Согласно справочной информации об объекте недвижимости из сайта Управления Росреестра по <адрес> земельный участок имеет кадастровый № (единое землепользование), общей площадью <данные изъяты> кв.м., месторасположение: <адрес>». Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ год.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «<данные изъяты>», № (№) ДД.ММ.ГГГГ г., в которой в списке пайщиков СПК «<адрес>» указаны в числе дольщиков – А.М.Н., Ж.А.А., Ш.Е.Е.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности СПК «<адрес>» общее собрание участников долевой собственности СПК «<адрес>» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. Администрация МО СП «Куйтунское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>», в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>» внесены изменения: в порядковом пункте № Приложения № «Список колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза «<адрес>» отчество «Е.» заменено отчеством «Е.».

Согласно сведениям ОАСР УВМ МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете Ш.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится, значится – Ш.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>.

Суд, установив, что спорная земельная доля в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, ответчиком в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у истца права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, администрация МО СП «Куйтунское» при составлении списка невостребованных долей, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли не нарушила.

По указанным основаниям суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Куйтунское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, не распорядившимися ими в течение более трех лет, с признанием право собственности на ними за муниципальным образованием сельским поселением «Куйтунское».

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Куйтунское» удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1/756 земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение: <адрес> в отношении каждого участника долевой собственности Ж.А.А., А.М.Н., Ш.Е.Е..

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Большекуналейское» на 3/756 земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение: <адрес> участников долевой собственности Ж.А.А., А.М.Н., Ш.Е.Е..

Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение изготовлено 29.07.2020 года

Судья                                                                                                      Ильина М.Т. СОГЛАСОВАНО