Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1247/2023 (2-2679/2022;) ~ М-699/2022 от 28.02.2022

Дело № 2-1247/2023

18RS0003-01-2022-001645-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи                 Салова А.А.,

при секретаре                         Николаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КЕВ к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении в специальный стаж отдельных периодов работы,

установил:

КЕВ (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении в специальный стаж отдельных периодов работы.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Решением ответчика от <дата> в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия на момент обращения истца необходимого специального педагогического стажа работы в соответствующих учреждениях.

Вышеуказанным решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ответчиком не засчитан ряд периодов педагогической деятельности истца, в том числе с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Вместе с тем, решение пенсионного органа не соответствует нормам законодательства, действовавшего в спорные периоды, и нарушает права истца на пенсионное обеспечение.

Период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку ранее ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возврата 3 лет по <дата>. Предоставление указанного отпуска произошло до <дата>.

Период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период времени она фактически работала учителем начальных классов, о чем имеются записи в ее трудовой книжке, при этом сведений о переводе на должность воспитателя группы продленного дня не имеется.

На основании изложенного с учетом заявлений об изменении исковых требований КЕВ просила суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) <номер> от <дата> в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- обязать ответчика включить в специальный стаж КЕВ периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Определением суда производство по делу в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период с <дата> по <дата> прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением суда ненадлежащий ответчик заменен на ОСФР по Удмуртской Республике.

В судебном заседании КЕВ, ее представитель Вахрушева И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Гарипова Н.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, сославшись на обстоятельства, изложенные в оспариваемом решении.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

<дата> у истца КЕВ родился ребенок, в связи с чем на основании приказа <номер> от <дата> ей с <дата> по <дата> представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.

На основании приказа <номер> от <дата> истцу на период с <дата> по <дата> представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

<дата> у истца КЕВ родился второй ребенок.

На основании приказа <номер> от <дата> истцу с <дата> по <дата> представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

Согласно записям в трудовой книжке (касающихся спорных периодов) КЕВ:

<дата> принята на должность учителя начальных классов в школу <номер> <адрес>;

<дата> уволена;

<дата> принята на должность воспитателя в группу продленного дня в <номер> <номер>;

<дата> назначена на должность учителя начальных классов, где работает по настоящее время.

<дата> КЕВ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

<дата> КЕВ, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики от <дата> <номер> КЕВ отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет, продолжительность которого определена пенсионным органом по состоянию на <дата> как <номер> года <номер> мес. <номер> дней.

<дата> КЕВ, вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики от <дата> <номер> КЕВ отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет, продолжительность которого определена пенсионным органом на <дата> как <номер> года <номер> мес. <номер> дн.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики от <дата> <номер> решение от <дата> <номер> отменено, истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет, продолжительность которого определена пенсионным органом на <дата> как <номер> года <номер> мес. <номер> дн.

<дата> КЕВ, вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики от <дата> <номер> КЕВ отказано в назначении данной пенсии, определено что необходимая продолжительность специального стажа 25 лет выработана <дата>, поэтому с учетом приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на пенсионное обеспечение может быть реализовано истцом не ранее <дата>.

Указанными решениями ответчика в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, помимо прочего не включены периоды

с <дата> по <дата>, поскольку с <дата> зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежат включению периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

с <дата> по <дата>, поскольку в указанное время не выполнена норма педагогической нагрузки воспитателя продленного дня.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной МБУ «Центр образования – Централизованная бухгалтерия <адрес>» с <дата> по <дата> истцу выплачивалось пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

Согласно справке <номер>-И от <дата>, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер>» КЕВ работала в Средней общеобразовательной школе <номер> учителем начальных классов. С <дата> по <дата> находилась на больничном по беременности и родам. С <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. С <дата> по <дата> находилась на больничном по беременности и родам. С <дата> по <дата> находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной МБОУ СОШ <номер>, с <дата> на основании приказа <номер> от <дата> КЕВ переведена на должность учителя начальных классов; норма учебной (педагогической) нагрузки КЕВ, установленной на ставку заработной платы с <дата> по <дата> в должности воспитателя ГПД выполнена на 0,5 ставки. Справка от <дата> признана недействительной.

Аналогичные сведения содержатся в справке <номер> от <дата>.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной МБОУДОД «Дом детского творчества» <адрес>, КЕВ работала по совместительству педагогом дополнительного образования МБОУДОД «Дом детского творчества» <адрес> с <дата> по <дата>. в указанный период времени норма учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, выполнена в количестве 18 часов в неделю.

Аналогичные сведения содержатся в справке от <дата>.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной Филиалом МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации <адрес>» <адрес>, КЕВ замещала на период временной нетрудоспособности учителей начальных классов в МБОУ СОШ <номер> в следующие периоды:

- в октябре <дата> года 27 часов,

- в ноябре <дата> года 6 часов,

- в апреле <дата> года 17 часов,

- в мае <дата> года 20 часов.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной Филиалом МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации <адрес>» <адрес>, КЕВ замещала на период временной нетрудоспособности учителей начальных классов в МБОУ СОШ <номер> в следующие периоды:

- в октябре <дата> года 27 часов (с <дата> по <дата>),

- в ноябре <дата> года 6 часов (с <дата> по <дата>),

- в апреле <дата> года 17 часов (с <дата> по <дата>).

Согласно выписке из лицевого счета работодатель за период с <дата> по <дата> представил сведения в отношении истца с кодом 28-ПД 0,5 ставки.

Указанные обстоятельства установлены на основании представленных суду доказательств, сторонами по делу не оспариваются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как установлено п. 1 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии), имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к указанному Закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2021 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 8 ст. 13 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Как следует из материалов дела <дата> у истца КЕВ родился ребенок, в связи с чем ей с <дата> по <дата> представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, а впоследствии на период с <дата> по <дата> представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

<дата> у истца КЕВ родился второй ребенок, в связи с чем с <дата> по <дата> ей представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

Из установленного, следует, что, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком, истец ушла в отпуск по уходу за вторым ребенком, тем самым прекратив первый отпуск, поскольку закон не предусматривает возможности нахождения работника в двух отпусках одновременно в один и тот же период времени.

Кроме того, из справки о сумме заработка <номер> от <дата> следует, что в период с <дата> по <дата> истец получала пособие по уходу за вторым ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, при этом выплата пособия по уходу за первым ребенком до достижения возраста 3-х лет прекратилась в ноябре 1992 года, то есть с даты когда истцу выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности по беременности и родам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отпуск по уходу за вторым ребёнком предоставлен ей после <дата>, оснований для включения в специальный стаж истца периода с <дата> по <дата> не имеется, поэтому исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая требований о включении в специальный стаж истца периода времени с <дата> по <дата>, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в указанный период времени истцом КЕВ выработана норма учебной (педагогической) нагрузки на 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня МБОУ «СОШ <номер>», а также с <дата> по <дата> она работала по совместительству педагогом дополнительного образования в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества» <адрес>.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, относятся школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус, морской кадетский корпус.

По указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности учителя и воспитателя. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

На основании изложенного работа в должности воспитателя группы продленного дня, при условии не выполнения нагрузки (нормы рабочего времени), не может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Как следует из справок <номер> от <дата> и <номер> от <дата> (выданы МБОУ СОШ <номер>) КЕВ с <дата> по <дата> выработала норму учебной (педагогической) нагрузки воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки. Количество часов отработанных по должности учителя начальных классов не указано.

Таким образом, работодатель в справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с расшифровкой периодов работы истца указал, что КЕВ с <дата> по <дата> работала воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки.

Аналогичные сведения отражены в индивидуальном лицевом счете истца.

Из указанной справки и иных представленных суду доказательств не следует, что в указанный период времени КЕВ фактически осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов.

Как указано выше в спорный период времени КЕВ работала по совместительству педагогом дополнительного образования.

В соответствии с абз. 7 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

пунктом 2 раздела "наименование должностей" в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации" включена должность «педагог дополнительного образования».

Вместе с тем, исходя из записей в трудовой книжке КЕВ по состоянию на <дата> стаж ее работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, составлял менее 16 лет 8 месяцев, поэтому работа педагогом дополнительного образования с <дата> по <дата> не может учитываться в специальный стаж и соответственно учитываться при суммировании с нормой учебной нагрузки по основному месту работы.

Таким образом, оснований для включения периода работы истца с <дата> по <дата> в е специальный стаж не имеется, за исключением периода с <дата> по <дата>.

Так, из материалов дела следует, что на основании приказа <номер> от <дата> КЕВ затарифицировано за период с <дата> по <дата> 17 часов в <данные изъяты> классе 30 % ставки за классное руководство, 15 % ставки за проверку тетрадей на время курсов <данные изъяты>

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, период работы с <дата> по <дата> (время замещения временно отсутствующего работника) подлежит включению в специальный стаж истца. иск в данной части подлежит удовлетворению.

Оснований для включения иных периодов замещения временно отсутствующих работников суд не усматривает.

В материалы дела представлены справки <номер> от <дата> и <номер> от <дата>, выданные Филиалом МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации <адрес>» <адрес>.

Вместе с тем, указанные справки не могут служить надлежащим доказательством исполнения истцом в обозначенные в них периоды обязанностей учителя начальных классов, поскольку не подтверждены приказами о возложении на КЕВ обязанностей учителя начальных классов (кроме периода с <дата> по <дата> в количестве 17 часов), при этом справки имеют противоречия:

- в справке <номер> имеется указание на замещение истцом временно отсутствующего работника в мае <дата> года в количеств 20 часов, а в справке <номер> – отсутствует;

- в справке <номер> указано, что в октябре <дата> года истцом отработано 27 часов, хотя период нетрудоспособности отсутствующего работника отнесен к сентябрю <дата> года.

Поскольку в судебном заседании установлено наличие оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с <дата> по <дата>, то исковые требования об оспаривании решения ответчика подлежат удовлетворению в указанной части.

С учетом частичного удовлетворения иска понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования КЕВ (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 1833005196) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, включении в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) <номер> от <дата> в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца, периода работы с <дата> по <дата>.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в стаж КЕВ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с <дата> по <дата> (период замещения временно отсутствующего работника).

В остальной части исковые требования КЕВ к ОСФР по Удмуртской Республике оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2023 года.

Председательствующий судья А.А. Салов