Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1646/2022 от 25.08.2022

Дело № 12-1646/2022

УИД: 59RS0004-01-2022-005214-35

Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2022 года                         город Пермь

    Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пухова Сергея Борисовича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000005031991 от 05.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000005031991 от 05.08.2022 Пухов С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 20.06.2022 в период с 11:07 часов до 14:44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, 10 (координаты: широта 58.0151220, долгота 56.2353455), размещено транспортное средство марки MAZDA CX-5, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Пухов С.Б., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Пухову С.Б. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Пухов С.Б. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что в период фиксации нарушения 22.06.2022 в период с 11:07 часов до 14:44 часов транспортное средство покидало территорию платной парковки, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, 10, что подтверждается сведениями из МКУ «ПДДД».

В судебное заседание Пухов С.Б., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился. Ранее в судебном заседании пояснил, что продолжительность его парковки составляла около 30 минут, при этом, автомобиль внесен в реестр транспортных средств многодетных семей города Перми.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-771, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, 10.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Из представленных Административной комиссией материалов, следует, что 20.06.2022 в период с 11:07 часов до 14:44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, 10, размещено транспортное средство марки MAZDA CX-5, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Пухов С.Б., без внесения оплаты. Нарушение зафиксировано комплексом программно-аппаратным с фото и видеофиксацией «ПаркРайт-МР».

Согласно уведомления № 00000098 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № внесено в реестр транспортных средств многодетных семей г. Перми реестровой записи о транспортном средстве многодетной семьи 08.06.2022, дата окончания срока действия реестровой записи 01.09.2022.

Согласно сведений стационарного и передвижного комплекса системы фото и видеофиксации МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» транспортное средство MAZDA CX-5, государственный регистрационный знак №, 20.06.2022 в период времени с 11:07 часов до 11:44 часов размещено на территории платной парковки по Комсомольскому проспекту, 10, в период 11:56 часов до 14:28 часов транспортное средство перемещалось по территории города Перми, с 14:39 часов до 14:44 часов транспортное средство вновь размещено на парковке по Комсомольскому проспекту 10, то есть продолжительность парковки составила менее 120 минут, предусмотренных п. 4.4 Положения.

Таким образом, в действиях Пухова С.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В этой связи, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Пухова Сергея Борисовича - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000005031991 от 05.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Пухова Сергея Борисовича - отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева