Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2023 от 11.09.2023

                                                                                                  дело №12-29/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Красный                                                                                                           02 ноября 2023 г.

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Капустин О.А. (216100, Смоленская область, п. Красный, ул. К. Маркса, д. 27) при секретаре Масловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Захаровой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 17 августа 2023 г.,

    установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 17.08.2023 г. в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения постановления мирового судьи №5-442/2022-37 от 28.12.2022г. отказано.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Смоленскому. Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Захарова А.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление. Отмечает, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежащим отмене. При рассмотрении дела мировым судьей не было принято во внимание, что вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное индивидуальному предпринимателю Мельникову А.В. (место хранения: Республика Беларусь, <адрес>). Однако, как указано в постановлении мирового судьи от 28.12.2022 г., данные вещи находятся на хранении на территории складского помещения № 1, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, в 250 м западнее дер. Буда и севернее (в650м) ж/д Москва - Минск. Данное обстоятельство делает невозможным исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Судебный пристав-исполнитель Захарова А.А., представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителя и благополучия человека по Смоленской области, ИП Мельников А.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу следующему выводу.

Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц; исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 22 указанного Федерального закона судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу (часть 7).

По делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 28.12.2022 г. ИП Мельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Предмет административного правонарушения, а именно обувь в количестве 174 пар, изъятый и арестованный 24.05.2022, хранящуюся на территории закрытого складского помещения №1, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, в 250 м западнее дер. Буда и севернее (в 650м) ж/д Москва – Минск, - уничтожить в установленном порядке. Исполнение постановления в части передачи на уничтожение изъятых предметов административного правонарушения возложить на УФССП России по Смоленской области.

17.02.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Захаровой А.А. возбуждено исполнительное производство № 15939/23/67040-ИП на основании постановления от 28.12.2022 г.

13.06.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Захарова А.А. обратилась к мировому судье судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о прекращении указанного выше исполнительного производства. По утверждению судебного пристава-исполнителя, обувь в количестве 174 пар передана ответственное хранение согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 24.05.2022 г. ИП Мельникову А.В. по адресу: Республика Беларусь, <адрес>.

Направленное 07.03.2023 г. требование в адрес ИП Мельникова А.В. о предоставлении арестованного и переданного на ответственное хранение товара (обувная продукция в количестве 174 пар), оставлено им без ответа.

На основании положений ст. 31.7 КоАП РФ мировым судьей 17.08.2023 г. вынесено обжалуемое постановление об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения постановления № 5-442/2022-37 от 28.12.2022 г.

Статьей 31.9 КоАП РФ регламентирован институт давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Установленные в КоАП РФ вид и пределы административного наказания за совершение конкретного административного правонарушения, направлены на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1 Кодекса), связывая тем самым достижение указанных целей административного наказания с его назначением и исполнением соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания допускается только в предусмотренных законом случаях, в том числе исключающих возможность достижения целей административного наказания.

Одним из общих правил исполнения административных наказаний является правило давности исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с которым постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно содержанию приведенных положений закона срок исполнения постановления мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 28.12.2022 г. не истек, в связи с чем, основания для прекращения исполнения данного постановления отсутствуют.

Ссылки в жалобе на невозможность исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 28.12.2022 ввиду того, что в резолютивной части постановления мирового судьи от 28.12.2022 указано о нахождении изъятых и арестованных 174 пар обуви по адресу: Смоленская область, Краснинский район, в 250 м западнее дер. Буда и севернее (в650м) ж/д Москва - Минск, тогда ка фактически они находятся на ответственном хранении в Республике Беларусь, являются не состоятельными. Данные доводы фактически направлены на переоценку выводов, которые содержатся во вступившем в законную силу постановлении мирового судьи судебного участка № 37 в муниципальном образовании Краснинский район Смоленской области от 28.12.2022 г.

Вместе с тем указанное постановление от 28.12.2022 г. до настоящего времени не исполнено, срок давности исполнения не истек.

При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, а также для его отмены, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Захаровой А.А. на постановление от 17.08.2023 г. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления от 28.12.2022 г. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение может быть обжаловано (опротестовано) в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                              -подпись-                                                     О.А. Капустин