Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-478/2022 от 20.01.2022

Дело № 2-478/2022

61RS0045-01-2022-000123-87

Решение

Именем Российской Федерации

с. Покровское                          16 мая 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области к Жердевой (Ерашовой) а.Н. об обращении взыскания на земельный участок,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к Ерашовой А.Н. об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в производстве Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции ... от ..., выданного УФК по РО (МИФНС России № 23 по Ростовской области) по делу ... от ..., о взыскании налоговых платежей в размере 35 406,06 рублей с Ерашовой А.Н. в пользу МИФНС России ... по .... Должник требования исполнительных документов не исполняет, мер к погашению задолженности по сводному исполнительному производству не предпринимает. В ходе проведения исполнительных действий установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером ... расположенный по адресу: .... Поскольку обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, просит суд обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок.

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 февраля 2022 года для участия в деле в качестве третьего лица привлечена МИФНС России № 11 по Ростовской области, от 16.05.2022 года – ООО «Феникс».

Представитель истца Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Жердева (Ерашова) А.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась.

В судебное заседание представители третьих лиц МИФНС России № 23 по Ростовской области и МИФНС России № 11 по Ростовской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, не явились. Представитель третьего лица МИФНС России № 11 по Ростовской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Феникс» в суд не явился, извещен о месте и времени судебного

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Изучив в материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Соответствующий перечень имущества закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ст. 237 ГК РФ, исполнение обязательств перед кредитором возможно за счет обращения взыскания на имущество должника.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ). Причем в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания на земельный участок.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Заявленные требования об обращении взыскания на имущество, по существу, являются разновидностью мер принудительного исполнения обязательств.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно ст. 4 данного Федерального закона одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В частности, в развитие данного законодательного принципа, статья 69 Федерального закона предусматривает императивное положение о том, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.

Таким образом, при рассмотрении заявленных взыскателями в рамках ст. ст. 237, 278 ГК РФ требований об обращении взыскания на имущество должника, одним из юридически значимых обстоятельств является установление соразмерности стоимости имущества, подлежащего взысканию, размеру имеющегося долга.

Указанные нормы прямо предусматривают судебный порядок обращения взыскания на земельный участок, что вместе с тем, не снимает с суда обязанности соблюдать установленные законом принципы осуществления исполнительного производства, одним из которых является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений ст. 69 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Пунктами 3 - 6 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указав имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Исходя из п. 5 ст. 1, п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, невозможно.

Как установлено в судебном заседании, ... постановлением судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов Марабян А.В. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Ерашовой А.Н. о взыскании в пользу МИФНС России № 23 по Ростовской области задолженности по налогам в размере 35 406, 06 рублей.

Судом установлено, что ответчик Ерашова А.Н. изменила фамилию на «Жердева».

... судебным приставом-исполнителем Аксайского районного отдела судебных приставов Марабян А.В. вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ... ...-ИП о взыскании с Ерашовой А.Н. задолженности по налогам в пользу МИФНС России № 11 по Ростовской области; от ... ...-ИП о взыскании с Ерашовой А.Н. задолженности по налогам в пользу МИФНС России № 23 по Ростовской области, в сводное исполнительное производство и ему присвоен ...-ИП.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... Ерашовой А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... Право собственности зарегистрировано за ответчиком ... на основании договора купли-продажи от ....

В материалы дела судебным приставом –исполнителем акт описи и ареста вышеуказанного земельного участка не представлен, из дела не следует, что на указанном земельном участке отсутствуют какие-либо строения. Также истцом не приведены доказательства вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства или иные доказательства в подтверждение того, что ответчик знала о возбуждении в отношении нее исполнительного производства.

Кроме того, следует отметить, что из представленных копий материалов исполнительного производства следует, что задолженность Ерашовой (Жердевой) А.Н. составляет 39 522,90 рубля, в то время как сведения о стоимости земельного участка, на который судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, отсутствуют, что лишает суд возможности проверить соразмерность заявленных требований. При этом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ судебным приставом – исполнителем не представлено в суд доказательств того, что у должника отсутствует иное имущество, за счет которого может быть исполнено судебное решение.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм материального права и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования истца к Ерашовой А.Н. об обращении взыскания на земельный участок не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2022 ░░░░.