Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2023 ~ М-123/2023 от 17.01.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-911/2023                УИД: 66RS0044-01-2023-000158-23

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2023 года ( с учетом выходных дней 15,16 апреля 2023 года)

Решение

именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при помощнике судьи Васильевой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Плюсниной Татьяны Васильевны, Кривоногова Александра Валерьевича к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки за неисполнение решения суда,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> А <адрес>, обеспечив температуру в местах разбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже плюс 60 градусов и не выше плюс 75 градусов в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в пользу истца ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей, почтовых расходов в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оформлению доверенности <данные изъяты> <данные изъяты>, взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, в случае неисполнения решения суда взыскать неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день просрочки.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в многоквартирном доме, где ответчик является управляющей организацией. Истцы обратились в суд в связи с тем, что уже длительное время в их дом поставляется горячая вода неудовлетворительного качества: температура воды не соответствует санитарным нормам, данной водой невозможно ни нормально помыться, ни вымыть посуду. Периодически истцы греют воду в кастрюле. Для того, чтобы вода была теплая они ее пропускают, в связи с чем увеличивается расходы горячей воды, что приносит им дополнительные траты. Полагают, что сумма компенсация морального вреда должна составлять <данные изъяты> рублей для каждого истцов, так как каждый из истцов постоянно на протяжении длительного времени испытывает постоянные неудобства, связанные с тем, что невозможно нормально помыться, выполнить бытовые гигиенические процедуры, здоровью истцов грозит реальная опасность. Период ненадлежащего оказания услуг по горячем водоснабжению носит затянувшийся характер, ответчик никаких реальных действий по соблюдению прав истцов не предпринимает, в связи с этим справедливым и соразмерным будет установление судебной неустойки в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО2- ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Даниловское» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Первоуральск ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Первоуральск ФИО5 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования не признают. По существу требования истцов основаны на договоре управления многоквартирным домом и/или договора оказания коммунальных услуг в соответствии с жилищным законодательством РФ. Администрация городского округа Первоуральск не является исполнителем услуги горячего водоснабжения по отношению к жилому помещению по адресу: <адрес> А <адрес>, соответственно и истцы не являются потребителями по отношению к Администрации. Следовательно, требования к Администрации ГО Первоуральск о возложении обязанности обеспечить надлежащее качество горячей воды в точке водоразбора, а также о компенсации морального вреда не состоятельны. Администрацией городского округа Первоуральск как органом местного самоуправления, в целях обеспечения надлежащего горячего водоснабжения в многоквартирных домах на территории городского округа организованы мероприятия по восстановлению наружных циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения к многоквартирным домам в рамках заключенного концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ. Система горячего водоснабжения многоквартирного <адрес> А по <адрес> подключена к центральному тепловому пункту (ЦТП) №. Концессионное соглашение предусматривает мероприятие: «Модернизация сетей от ЦТП №, 5, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 47, 49, 51, 62, 62а, 63, 65, 66, 67 с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС», срок исполнения с 2022 по 2028 года. В отношении ЦТП № строительно-монтажные работы будут проведены в 2023 году. При этом надлежащее горячее водоснабжение обеспечивается несколькими параметрами, к основным можно отнести: отпуск воды на тепловой пункте надлежащей температуры, циркуляции воды, как в наружном трубопроводе, так и во внутридомовом. При отсутствии циркуляции горячей воды, безусловно не следует, что отсутствует горячая вода в конкретном помещении многоквартирного дома. При выходе воды из ЦТП надлежащей температуры и при наличии постоянного водоразбора, горячая вода будет надлежащей температуры независимо от ее циркуляции. Факт того, что средняя суточная температура горячей воды на входе в дом бывает не нормативной, не является подтверждением наличия ненормативного качества воды в конкретном помещении. Подтверждением факта подачи горячей воды ненадлежащего качества в точке разбора является только акт. Истцами не предоставлено никаких доказательств обращения по факту предоставления услуг ненадлежащего качества, составления актов оказания услуг ненадлежащего качества, проведения перерасчетов за коммунальную услугу, а также в подтверждении испытания нравственных и физических страданий, связанных с исковыми требованиями и подтверждающих сумму компенсации морального вреда. Сумму заявленной неустойки за неисполнение решения суда считает завышенной и несоразмерной исковым требованиям. Просит суд учесть, что в случае возникновения основания для ее взыскания, неустойка будет взыскиваться за счет денежных средств, собранных с жителей многоквартирного дома, в том числе с истцов, либо за счет бюджетных средств. Таким образом, истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих предмет иска, а основания предъявления требований к Администрации ГО Первоуральск не состоятельны. Просит отказать в удовлетворении требований (л.д. 39-41).

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» ФИО6 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что причиной низкой температуры ГВС при открытой системе является низкий водоразбор и отсутствие циркуляции. Все теплосетевое имущество в <адрес> принадлежит Администрации города. Между ГО Первоуральск и ПАО «Т Плюс» заключено концессионное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности ГО Первоуральск. Для улучшения качества ГВС инвестиционной программой в рамках концессионного соглашения предусмотрено выполнение следующих мероприятий: «Модернизация тепловых сетей от ЦТП № с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС, Техническое перевооружение ОПО- участок трубопроводов ТС <адрес>». Срок окончания работ октябрь 2023 год. Таким образом, со стороны Администрации ГО Первоуральск и ПАО предприняты меры по улучшению качества ГВС, которые являются долговременными и требуют значительных финансовых затрат. В связи с чем, для ответчика решение суда будет не исполнимо до окончания проведения работ по модернизации, требования истца об обязании совершить действия после вступления решения суда в силу не учитывают указанные обстоятельства. При удовлетворении требований истца о взыскании судебной неустойки просит руководствоваться правилами 354 Предоставления коммунальных услуг. При назначении компенсации морального вреда просит учесть тот факт, что существенных моральных страданий истцам не было причинено, также истцы не представили доказательства, что данные обстоятельства негативно сказались каким-либо образом на их состояние здоровья. Более того, истцы не обращались с жалобами на оказание некачественной услуги по ГВС, не требовали снижения платы за оказанную услугу. (л.д. 78-80).

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °С.

Согласно п. 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

В соответствии с п. 8 Правил № внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как установлено судом, ФИО1 являются нанимателем жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> А <адрес>. В данной квартире проживает и зарегистрирован истец ФИО2 (л.д. 36-37).

Управление многоквартирным домом № А <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «Даниловское».

На основании договора горячего водоснабжения №-ГВ (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» обязуется подавать абоненту ООО «Даниловское» через присоединенную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. (л.д. 86-88).

Из акта разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Свердловской теплоснабжающей компании» и ООО «Даниловское» следует, что граница раздела балансовой принадлежности сторон находится: для организации, осуществляющей горячее водоснабжение: система ГВС одно или двухтрубная границей балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница смены дома. Границей балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжение в случае присоединения их к транзитному трубопроводу, являются фланцы отсекающих задвижек по ходу движения теплоносителя. Границей балансовой ответственности сетей горячего водоснабжения в случае постоянного присоединения их к транзитному трубопроводу, является точка врезки в транзитный трубопровод. (л.д. 89).

Согласно ведомости суточных параметров теплопотребления за период с марта по апрель 2023 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес> А температура горячей воды составляла от 29,73 до 57,11 градусов (л.д.61-64).

Многоквартирный <адрес> А по <адрес> не оборудован дополнительным водоподогревающим оборудованием, в составе общего имущества отсутствует оборудование, с помощью которого можно изменять температуру горячей воды, подаваемой в распределительную сеть спорного дома.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

В данном случае ООО «Даниловское» фактически лишено возможности оказывать потребителям, в том числе и истцам, коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующего требованиям п. 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, поскольку изначально на вводе в многоквартирный дом (зона разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) горячая вода подается температурой ниже установленных норм, что вызвано отсутствием должной циркуляции.

С учетом приведенных положений закона и фактических обстоятельств дела, в спорной ситуации до прокладки наружного циркуляционного трубопровода ГВС до многоквартирного дома лицом, ответственным перед истцами за надлежащее качество горячей воды является ПАО «Т Плюс», а не ООО «Даниловское», поскольку температура горячей воды не соответствует нормативным значениям и санитарным требованиям уже на вводе в многоквартирный дом.

При изначальной поставке коммунального ресурса, параметры которого не позволяют управляющей компании предоставлять потребителям горячую воду надлежащего качества, исключается причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ООО «Даниловское» и некачественно оказанной истцам услугой горячего водоснабжения.

Управляющая компания, при реализации своих прав и исполняя обязанности, возложенные законом и договором управления многоквартирным домом, обратилась в Арбитражный суд <адрес> к МО Первоуральск о понуждении восстановить (привести в технически исправное состояние) наружный циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения до стен ряда многоквартирных домом в <адрес>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А60-45560/2016 установлено, что для обеспечения собственников и нанимателей многоквартирного дома коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества, необходимо восстановить наружный циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения от центрального теплового пункте № до стены многоквартирного дома. На МО «ГО Первоуральск» в лице Администрации ГО Первоуральск возложена соответствующая обязанность.(л.д. 90-91).

Длительное время Администрацией ГО Первоуральск обязанность по восстановлению циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункте № до стены многоквартирного <адрес> А по <адрес> в <адрес> не исполнялась.

При этом, ООО «Даниловское» предпринимает все зависящие от него меры по исполнению решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А60-45560/2016 Администрации городского округа Первоуральск в предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано. (л.д.93-94).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А60-45560/2016 Администрации городского округа Первоуральск в предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано. (л.д.98).

Кроме того, определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А60-56667/2016 с городского округа Первоуральск в лице Администрации городского округа Первоуральск в пользу общества «Даниловское» взыскана судебная неустойка в размере 100 рублей неисполнения решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А60-45560/2016 начиная с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 99).

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «Даниловское» не бездействовало, а в сложившейся ситуации предпринимало все зависящие от него меры по предоставлению населению (в том числе и истцам) услуги горячего водоснабжения надлежащего качества.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Фактически ГО Первоуральск названная обязанность, а также решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были исполнены только ДД.ММ.ГГГГ заключением межу <адрес>ю (субъект), ГО Первоуральск (концедент) и ПАО «Т Плюс» (концессионер) концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности ГО Первоуральск. В приложении № к указанному концессионному соглашению указаны также мероприятия по модернизации тепловых сетей от ЦТП № с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС (л.д.42-52).

Таким образом, лицом, обязанным в настоящее время проложить циркуляционный водопровод горячего водоснабжения от ЦТП № до стен многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес> является ПАО «Т Плюс».

Разрешая требования истцов ФИО1, ФИО2 о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей в пользу каждого истца суд исходит из следующего.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с тем, что в судебном заседании не установлено нарушение прав истца ответчиком ООО «Даниловское», требования истцов о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Даниловское» о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда, а также взыскание судебных расходов являются производными от основного требования, то они не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки за неисполнение решения суда- оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты> Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>