Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2412/2022 ~ М-1843/2022 от 08.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 декабря 2022 года                                 г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2412/2022 по административному исковому заявлению Акимова Дмитрия Владимировича, Апарова Андрея Анатольевича, Бобковой Раисы Алексеевны, Власовой Юлии Георгиевны, Есиповой Александры Сергеевны, Забировой Рауфы Закировны, Зариповой Райли Абуллажановны, Капустиной Татьяны Альбертовны, Ивановой Натальи Николаевны, Кильдюшова Вениамина Федоровича, Мартыновой Ирины Николаевны, Моисеенко Елены Марковны, Пименовой Ирины Александровны, Полякова Евгения Вячеславовича, Пронина Сергея Владимировича, Садертиновой Талиби Шагизяновны, Степановой Светланы Юрьевны, Стояна Сергея Геннадьевича, Тишкиной Тамары Алексеевны, Фахуртдинова Кябира Сагитовича, Маханова Наиля Талгатовича об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя Акимова Дмитрия Владимировича, Апарова Андрея Анатольевича, Бобковой Раисы Алексеевны, Власовой Юлии Георгиевны, Есиповой Александры Сергеевны, Забировой Рауфы Закировны, Зариповой Райли Абуллажановны, Капустиной Татьяны Альбертовны, Ивановой Натальи Николаевны, Кильдюшова Вениамина Федоровича, Мартыновой Ирины Николаевны, Моисеенко Елены Марковны, Пименовой Ирины Александровны, Полякова Евгения Вячеславовича, Пронина Сергея Владимировича, Садертиновой Талиби Шагизяновны, Степановой Светланы Юрьевны, Стояна Сергея Геннадьевича, Тишкиной Тамары Алексеевны, Маханова Наиля Талгатовича по доверенности Шевченко Е.В.,

у с т а н о в и л:

Административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 704 341 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 677 974 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 683 623 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 659 140 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 679 857 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 681 740 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 091 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 694 926 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 693 043 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 698 692 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 465 164 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 610 178 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 681 740 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 664 789 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 681 740 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 091 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 717 522 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 406 782 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 091 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 410 548 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 696 809 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 548 029 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков налога на имущество.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административных истцов Акимова Дмитрия Владимировича, Апарова Андрея Анатольевича, Бобковой Раисы Алексеевны, Власовой Юлии Георгиевны, Есиповой Александры Сергеевны, Забировой Рауфы Закировны, Зариповой Райли Абуллажановны, Капустиной Татьяны Альбертовны, Ивановой Натальи Николаевны, Кильдюшова Вениамина Федоровича, Мартыновой Ирины Николаевны, Моисеенко Елены Марковны, Пименовой Ирины Александровны, Полякова Евгения Вячеславовича, Пронина Сергея Владимировича, Садертиновой Талиби Шагизяновны, Степановой Светланы Юрьевны, Стояна Сергея Геннадьевича, Тишкиной Тамары Алексеевны, Маханова Наиля Талгатовича Шевченко Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Фахуртдинов К.Б. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором ГБУ СО ЦКО оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости указанных нежилых помещений равной рыночной стоимости, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административным истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Мира, д. 113, а именно нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Степановой С.Ю., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Есиповой А.С., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Зариповой Р.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Акимову Д.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Моисеенко Е.М., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Апарову А.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Пименовой И.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Маханову Н.Т., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Стояну С.Г., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Власовой Ю.Г., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Садертиновой Т.Ш., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Фахуртдинову К.С., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Кильдюшову В.Ф., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Капустиной Т.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Пронину С.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Мартыновой И.Н., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Забировой Р.З., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Полякову Е.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Бобковой Р.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Моисеенко Е.М., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Тишкиной Т.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Ивановой Н.Н.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 151 718,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 109 414,52 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 118 484,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 079 159,2 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 112 438,11 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 115 461,73 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 106 390,25 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 136 617,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 133 595,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 142 658, 48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 765 674,31 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 000 346,76 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 115 461,73 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 088 238,99 руб., нежилого помещения с кадастровым № в размере 1 115 461,73 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 106 390,25 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 172 846, 78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 670 659,48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 106 390,25 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 798,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 139 637,74 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 900 005,09 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей их права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 31 октября 2022 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 26/0522-54-3 от 17 августа 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года: для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 704 341 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 677 974 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 683 623 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 659 140 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 679 857 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 681 740 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 091 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 694 926 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 693 043 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 698 692 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 465 164 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 610 178 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 681 740 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 664 789 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 681 740 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 091 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 717 522 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 406 782 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 676 091 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 410 548 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 696 809 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 548 029 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилого помещения, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 26/0522-54-3 от 17 августа 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 31 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Акимова Дмитрия Владимировича, Апарова Андрея Анатольевича, Бобковой Раисы Алексеевны, Власовой Юлии Георгиевны, Есиповой Александры Сергеевны, Забировой Рауфы Закировны, Зариповой Райли Абуллажановны, Капустиной Татьяны Альбертовны, Ивановой Натальи Николаевны, Кильдюшова Вениамина Федоровича, Мартыновой Ирины Николаевны, Моисеенко Елены Марковны, Пименовой Ирины Александровны, Полякова Евгения Вячеславовича, Пронина Сергея Владимировича, Садертиновой Талиби Шагизяновны, Степановой Светланы Юрьевны, Стояна Сергея Геннадьевича, Тишкиной Тамары Алексеевны, Фахуртдинова Кябира Сагитовича, Маханова Наиля Талгатовича удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений расположенных по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Мира, д. 113, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах:

Нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 37,4 кв. м, в размере 704 341 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36 кв. м, в размере 677 974 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,3 кв. м, в размере 683 623 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35 кв. м, в размере 659 140 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,1 кв. м, в размере 679 857 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,2 кв. м, в размере 681 740 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,9 кв. м, в размере 676 091 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,9 кв. м, в размере 694 926 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,8 кв. м, в размере 693 043 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 37,1 кв. м, в размере 698 692 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 24,7 кв. м, в размере 465 164 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 32,4 кв. м, в размере 610 178 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,2 кв. м, в размере 681 740 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,3 кв. м, в размере 664 789 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,2 кв. м, в размере 681 740 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,9 кв. м, в размере 676 091 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 38,1 кв. м, в размере 717 522 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 21,6 кв. м, в размере 406 782 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,9 кв. м, в размере 676 091 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 21,8 кв. м, в размере 410 548 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 37 кв. м, в размере 696 809 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 29,1 кв. м, в размере 548 029 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 31 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2022 года.