Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-271/2023 (2-4965/2022;) ~ М-4742/2022 от 21.11.2022

    26RS0002-01-2022-007308-19    Дело № 2-271/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

    г. Ставрополь    16 января 2023 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи	Федорова О.А.
при секретаре	Байрамкуловой А.К.
с участием
истца	Цыбина Д.А.
представителя истца	Смирнова А.Н.
представителя ответчиков	Макаровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбина Дмитрия Александровича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о взыскании убытков, судебных расходов,

установил:

Цыбин Д.В. обратился в суд с иском, в котором просил суд взыскать с РФ в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны РФ убытки в размере 24 204 рубля 32 копейки, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей и оплате госпошлины в размере 926 рублей 13 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 06 апреля 2017 года Туркменским районным судом Ставропольского края, по гражданскому делу по иску ОАО "Сбербанк России" о взыскании задолженности по кредитному договору № 25465 от 28.05.2012 года с Рамзаевой И.Ф. вынесено определение о замене взыскателя ПАО "Сбербанк России" правопреемником ИП Цыбиным Д.А. на стадии исполнения решения суда. 26 июня 2018 года ИП Цыбин Д.А. направил в адрес Туркменского РОСП УФССП России по СК заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серия ФС № 0041921745 от 28.01.2016 года, выданного Туркменским районным судом Ставропольского края. Постановлением судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по СК Гринь И.С. от 14.08.2018 года в отношении должника Рамзаевой И.Ф. возбуждено исполнительное производство № 37159/18/26034-ИП. 28 апреля 2020 года исполнительное производство было окончено. Согласно резолютивной части постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю, сумма взысканная по ИП составляет 24 204 рублей 32 копейки, однако, в адрес взыскателя денежные средства не поступали. Кроме того, не верно указан взыскатель по исполнительному производству № 37159/18/26034-ИП, вместо взыскателя Цыбина Д.А. указан Утин В.К. Согласно платежному поручению № 446232 от 29.01.2019 года, УФК по Ставропольскому краю (Туркменский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю) по исполнительному производству № 37159/18/26034-ИП перечислил денежные средства в размере 24 204 рубля в адрес Утина В.К., который не является взыскателем по данному исполнительному производству. Истцом 18.11.2020 года и 07.08.2021года в адрес старшего судебного пристава Туркменского РОСП Ставропольского края было направлено два заявления о перечислении денежных средств по исполнительному производству № 37159/18/26034-ИП на реквизиты представителя Цыбина Д.А. по доверенности с правом получения денежных средств по исполнительному производству Котовой Е.Ю., однако денежные средства в размере 24 204 рубля 32 копейки переведены не были, письменные ответы о рассмотрении заявлений взыскателю не поступали. Решением Туркменского районного суда Ставропольского края от 19 мая 2022 года, суд признал незаконным бездействие начальника Туркменского РОСП УФССП России по СК по возврату ошибочно перечисленных денежных средств на расчетный счет 40817810660104107244 Утина В.К., обязать принять меры по возврату денежных средств, перечисленных на расчетный счет 40817810660104107244 Утина В.К., однако до настоящего времени меры, указанные в решении суда от 19 мая 2022 года, начальником Туркменского РОСП УФССП России по СК не приняты, денежные средства в размере не возвращены.

В судебном заседании истец Цыбин Д.А. и его представитель Смирнов А.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчиков Макарова Е.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо начальник Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, причина неявки неизвестна.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 16 ГК РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федераций или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В статье 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Туркменского районного суда Ставропольского края от 19 мая 2022 года признано незаконным бездействие начальника Туркменского РОСП УФССП России по СК старшего судебного пристава Гульмухаметова И.И. по возврату ошибочно перечисленных денежных средств в сумме 24 204 рубля 32 копейки платежным поручением №446232 от 29 января 2019 года на расчетный счет №40817810660204107244 Утина В.К. по исполнительному производству №37159/18/26034-ИП.

Этим же решением на врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по СК Хальзову А.С. возложена обязанность принять меры по возврату перечисленных денежных средств в сумме 24 204 рубля 32 копейки платежным поручением №446232 от 29 января 2019 года на расчетный счет №40817810660204107244 Утина В.К. по исполнительному производству №37159/18/26034-ИП.

Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вышеуказанное решение, вступившее в законную силу, содержит указание на необходимость принятия мер по возврату перечисленных денежных средств, следовательно данные действия направлены на устранение нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и истца по настоящему делу.

В силу ст.352 КАС РФ судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае необходимости принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что по решению Туркменского районного суда Ставропольского края от 19 мая 2022 года исполнительный лист не выдавался, соответственно к исполнению не предъявлялся, какие-либо меры по возврату перечисленных денежных средств лицом, на которого возложена такая обязанность, не принимались.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствуют сведения о невозможности исполнения вышеуказанного судебного решения и восстановления прав истца указанным в решении способом, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела отсутствуют основания для вывода о том, что должностным лицом ФССП России административному истцу причинен имущественный вред в размере 24 204 рубля 32 копейки. В случае удовлетворения требований истца возможна ситуация, при которой денежные средства будут взысканы как с Российской Федерации за счет казны, так и возвращены при исполнении решения Туркменского районного суда Ставропольского края.

По изложенным мотивам исковое заявление Цыбина Д.А. удовлетворению не подлежит. Поскольку решение принимается не в пользу истца, требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Цыбина Дмитрия Александровича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о взыскании убытков, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        -        ¬

            Место для подписи

        L        -

Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.

Судья                                О.А. Федоров