Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-468/2019 от 11.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2019г.     г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ИП Ивановой ФИО6 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ,

установил:

дата ст. УУП ОП № 6 УМВД РФ по г. Чебоксары майором полиции Маркидановым А.Г. в отношении ИП Ивановой ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ.

11.09.2019г. дело об административном правонарушении в отношении ИП Ивановой ФИО8 поступило в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Ознакомившись с поступившим материалом и приложенным к нему документам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного 14.16 настоящего Кодекса.

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление (абзац 3). Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).

дата. в дежурную часть ОП№ 6 УМВД России по г. Чебоксары поступило телефонное сообщение инспектора ИАЗ Яковлевой О.Ю. о том, что по адресу: адрес осуществляется продажа алкогольной продукции без соответствующих документов.

В ходе рассмотрения материала проверки установлено, что датаг. в 15 час. 05 мин. ИП ФИО1 допустила реализацию алкогольной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: адрес через продавца ФИО4, а именно реализовано пиво «Кер Сари», объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 4,3% без надлежащего оформления товарно- транспортной накладной без справок формы А и Б к товарно- накладной в нарушение требований пп. 1,3 ч.. 1 ст. 10.2, ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995г., ФЗ от 21.07.2005г. № 102-ФЗ, постановления Правительства РФ от 31.12.2005г. -----.

Выявив указанные в сообщении нарушения, дата. ст. УУП ОУУП и ПДН ОП ----- УМВД России по г. Чебоксары майор полиции ФИО5 возбуждил дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном ст. 28. 7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1.

Должностным лицом дата составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1

Анализ протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 от дата и приложенных к нему материалов свидетельствует, что основанием к привлечению ИП ФИО1 к административной ответственности послужили обстоятельства, установленные должностным лицом в ходе проверки.

При этом в материалах дела не имеется документов фактического проведения по делу административного расследования, поскольку должностным лицом каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

В силу абз. 6 п. 3 Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде приостановления деятельности.

При изложенных выше обстоятельствах, суд передает мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.7, 23.1, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении ИП Ивановой ФИО9 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ, направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № адрес).

Судья                                    А.В. Порфирьева