Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2023 ~ М-32/2023 от 10.01.2023

№ 2-307/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г.Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Бадретдиновой Л.В.,

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах ФИО1, к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Белебеевского межрайонного прокурора РБ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район РБ предоставить Троц М.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Свои требования мотивирует тем, что по обращению Троц М.Р. была проведена проверка исполнения Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации их права на получение жилого помещения.

Троц М.Р. имеет статус сироты. Мать Троц М.Р. умерла 25.06.2004, сведения об отце записаны со слов матери.

30.06.2016 Троц М.Р. принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Троц М.Р. включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В нарушение требований законодательства Троц М.Р., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено не было. Тем самым, нарушены её жилищные права, в том числе право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании помощник Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Бадретдинова Л.В. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец Троц М.Р. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела без своего участия.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – представитель Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть гражданское дело без своего участия. Указал, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Третьи лица: Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь правилами статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения участников процесса, рассмотрел гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу абзаца 2 и 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно части 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 1 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц, возложено на органы местного самоуправления.

Судом установлено, что мать Троц М.Р. – ФИО4 умерла 15.06.2004, отец Троц М.В. записан в ее свидетельстве о рождении со слов матери.

Постановлением Администрации муниципального района Белебеевский район № 1646 от 28.09.2004, ФИО6 назначена опекуном над несовершеннолетней Троц М.Р.

На основании решения Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан №19 от 08.11.2022 Троц М.Р. принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, жилое помещение на праве собственности за Троц М.Р. не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что Троц М.Р. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района Белебеевский район РБ.

Суд приходит к выводу, что в нарушение требований законодательства Троц М.Р., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено, тем самым нарушены её жилищные права, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ об обязании предоставить Троц М.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН 0255012732, ОГРН 1060255000211) предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 14.03.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева