Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-430/2022 от 12.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 21 июня 2022 года

    Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Слепнева В.В. на постановление инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 января 2022 года № 18810544220127002127, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 29 апреля 2022 года, вынесенные в отношении Слепнева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Огласив жалобу, заслушав Слепнева В.В., его защитника Слепнева В.В., выступающего на основании доверенности,

у с т а н о в и л:

    постановлением инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 января 2022 года № 18810544220127002127, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Костромы от 29 апреля 2022 года, Слепнев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

    В жалобе Слепнев В.В. просит об отмене вынесенных в отношении него постановления должностного лица и решения судьи.

    Проверив материалы и обстоятельства дела, исходя из положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, с учетом требований части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу, что решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 29 апреля 2022 года подлежит отмене по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением от 27 января 2022 года № 18810544220127002127 Слепнев В.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 18 января 2022 года в 11 часов 18 минут 59 по адресу: город Кострома, улица Спасокукоцкого, в районе дома 29, водитель транспортного средства марки «Лада 219110 Гранта», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Слепнев В.В., в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения произвел остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

    Постановление в отношении Слепнева В.В. вынесено на основании фиксации работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения «ПаркРайт».

    Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Слепнева В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении.

    Вместе с тем вывод суда о законности и обоснованности привлечения Слепнева В.В. к административной ответственности является преждевременным.

    Согласно информации из открытых источников администрацией города Костромы на зимний период 2021-2022 года установлен запрет остановки транспортного средства в период с 22 часов до 6 часов на участке улицы Спасокукоцкого от проспекта Текстильщиков до улицы Симановского, то есть в месте нахождения дома 29.

    Из имеющейся в деле схемы расположения дорожных знаков и разметки проекта организации дорожного движения (л.д. №) нельзя сделать вывод, что в ней учтены временные знаки, что подтверждается фотоснимком, на котором зафиксирован дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» с указанием времени действия знака (л.д. №), который не отражен в указанной схеме.

    В связи с изложенным суду необходимо запросить соответствующие документы и дать им, а также выполнению при вынесении постановления положений Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования», утвержденного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии приказом от 11 октября 2016 года № 1367-ст, в части формирования материалов при применении технического средства, работающего в автоматическом режиме, оценку.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

    Допущенное судом нарушение процессуальных требований при оценке доказательств не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является существенным, влекущим отмену решения судьи Ленинского районного суда города Костромы от 29 апреля 2022 года и возвращение дела на новое рассмотрение.

    Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

    решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 29 апреля 2022 года, вынесенное в отношении Слепнева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

    Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья                                  ___________________________