Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1610/2023 ~ М-1413/2023 от 27.06.2023

КОПИЯ

Дело № 2-1610/2023

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 27 июля 2023 г.

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.,

при секретаре Бурухиной Е.В.,

с участием истца Щеголькова Ю.А.,

представителя истца Мельниковой Е.В.,

представителя ответчика Елисеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеголькова Юрия Александровича к администрации Беловского городского округа об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Щегольков Ю.А. обратился в суд с иском к администрации Беловского городского округа об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного непригодного для проживания.

Заявленные требования мотивирует тем, что Щегольков Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>, жилое помещение было предоставлено по краткосрочному договору найма временного жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, который ежегодно перезаключался. Истец имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, данное жилое помещение не является муниципальной собственностью, в № году по вышеуказанному адресу произошел пожар, в результате которого сгорел полностью дом. По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец обратился в ООО «Институт «Сибстройпроект» за техническим заключением по обследованию несущих конструкций жилого двухквартирного, одноэтажного дома по адресу: <адрес>. Из технического заключения следует, что несущие конструкции жилого дома в целом по адресу: <адрес>, на момент обследования, являются ветхими и находятся в аварийном состоянии. Стоимость восстановительного ремонта может в несколько раз превысить остаточную и коммерческую стоимость данного дома в целом. Помещения квартир в данном доме являются непригодными для проживания, угрожают жизни и здоровью человека и не соответствуют всем строительным, санитарно-гигиеническим и пожарным нормам.

По заявлению истца была проведена межведомственная комиссия по вопросу признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических лиц зарегистрированных и проживающих в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать администрацию Беловского городского округа предоставить Щеголькову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории Беловского городского округа Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Истец Щегольков Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором он проживал, сгорел в ДД.ММ.ГГГГ году. Дом этот был куплен по расписке им и его «сожительницей», однако, документы были утрачены при пожаре. В настоящее время он жильем не обеспечен, проживает длительное время в жилом помещении маневренного фонда, которое признано непригодным для проживания.

Представитель истца Мельникова Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д. 8) в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика Елисеева С.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец состоит в общем списке за №, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Кемеровской области №129-ОЗ за №202. В соответствии с законом истец будет обеспечен жильем в порядке очередности, правом на внеочередное предоставление жилья не обладает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

На основании ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Щегольков Ю.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу <адрес> значится зарегистрированным за ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным государственным инспектором г. Белово и городского округа Краснобродский по пожарному надзору, в доме по адресу: <адрес>, действительно произошел пожар, в результате которого сгорел полностью дом, сгорело имущество.

Документы, подтверждающие принадлежность истцу либо членам его семьи жилого дома по адресу: <адрес> в материалы дела не представлены.

В настоящее время истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>1, по договору краткосрочного найма временного помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании помещения по адресу: <адрес> выявлены основания для признания многоквартирного доме аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12).

Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических лиц зарегистрированных и проживающих в многоквартирном доме до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор найма прекращен, истец обязался освободить жилое помещение по адресу: <адрес> в течение двух недель.

Согласно справке администрации Беловского городского округа №-ж от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в общем списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях под номером 178; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Щегольков Ю.А. состоит на учете в списке граждан, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 №129-ОЗ, под номером 202 (л.д. 18).

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

П. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются статьи 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Если лицо является собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, то разрешение вопроса об улучшении его жилищных условий возможно только с одновременным разрешением вопроса о судьбе данного жилого помещения и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, то есть при решении вопроса об изъятии жилого помещения и земельного участка.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой учету подлежат только права собственника жилого помещения.

Права иных лиц, проживающих в данном жилом помещении, производны от прав собственника, поскольку положения ст. 30 ЖК РФ предусматривают право собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Каких-либо решений в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ в отношении сгоревшего жилого дома, в котором был зарегистрирован по месту жительства истец и который ранее был куплен им и его сожительницей по расписке, сведения о правах на который зарегистрированы в БТИ за прежними собственниками ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, хотя право собственности и не оформлено в установленном законом порядке, органами местного самоуправления не принималось, дом и земельный участок не изымались взамен предоставления пригодного для проживания жилого помещения.

Таким образом, сам по себе факт пожара в жилом доме, не принадлежавшем истцу на праве собственности либо на условиях договора социального найма, не влечет обязанность для администрации Беловского городского округа по обеспечению истца жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Доказательств наличия у истца самостоятельных имущественных прав в отношении жилого дома истцом, вопреки требованиям ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не было.

В связи с изложенным, у ответчика обязанность по предоставлению истцу жилого помещения на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не возникла.

При этом признание жилого помещения маневренного фонда, предоставленного Щеголькову Ю.А. для временного проживания, для истца каких-либо правовых последствий не влечет. В настоящее время договор краткосрочного найма расторгнут.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Щеголькова Ю.А. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.08.2023.