Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1041/2021 от 23.11.2021

Судья Асабаева Д.Т. дело № 12-1041/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 23 декабря 2021 года

Судья Самарского областного суда Давыдова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Вишнякова Александра Николаевича о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда города Самары от 17 августа 2021 года, которым

Вишняков Александр Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год

установила:

Протоколом № 63 СМ 087388 об административном правонарушении от 28 июля 2021 года, составленным страшим инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре Поборцевым О.В., Вишнякову А.Н. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и иные материалы направлены в Октябрьский районный суд г. Самары для рассмотрения.

17.08.2021 судьей Октябрьского районного суда г. Самары вынесено вышеуказанное постановление.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17.08.2021, поступившего в Самарский областной суд, Вишняков А.Н. просит восстановить указанный срок, поскольку постановление суда первой инстанции в его адрес не было направлено; о дате, времени и месте проведения судебного заседания он уведомлен не был.

В судебное заседание Вишняков А.Н. не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

В судебном заседании Тишакова Ю.В. возражала против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. Полагала, что постановление суда первой инстанции законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Комплексный анализ статей 45, 46, 48, 55, 71, 76 и 123 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на судебную защиту прав и свобод, устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующим определенную процедуру и сроки обжалования судебных актов по делам об административных правонарушениях.

Из изложенного следует, что обоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование не является умалением права на судебную защиту и иных конституционно значимых ценностей.В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Октябрьского районного суда г. Самара от 17 августа 2021 года направлена судом в адрес Вишнякова А.Н. «Почтой России», однако указанное отправление было возвращено в адрес суда 10.09.2021, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44312362359981.

Таким образом, срок для подачи жалобы начал исчисляться с 11.09.2021 и, с учетом положений части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек – 21.09.2021.

Вместе с тем, жалоба Вишнякова А.Н. содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 17 августа 2021 года, направлена в районный суд Почтой России 16.11.2021, что подтверждается штампом «Почты России» на конверте (л.д.98) и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока могут быть признаны обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Приведенные заявителем в ходатайстве причины пропуска срока обжалования решения суда, не могут быть признаны судом уважительными, основания для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют.

Установление десятидневного срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Кроме того, вопреки доводам, изложенным в ходатайстве, заявитель надлежащим образом был извещен о дате судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Руководствуясь статьей 30.3, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

В удовлетворении ходатайства Вишнякова Александра Николаевича о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда города Самары от 17 августа 2021 года, которым Вишняков Александр Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год – отказать.

В соответствии со статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

помощник судьи Фомин А.В._______________

«_______»___________________________ 2021 г.