Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-396/2019 ~ М-184/2019 от 28.01.2019

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

16 апреля 2018 года                    г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.В., с участием представителя истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО по доверенности Зобниной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-396/2018

по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Копейка-М.О.» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратилось в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Копейка-М.О.» об обязании ООО «Копейка-М.О.» провести следующие мероприятия в магазине по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать дебаркадер магазина; оборудовать холодильные камеры и подъемник для доставки товаров в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указало, что проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства, которые подлежат устранению.

Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО по доверенности Зобнина Е.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ООО «Копейка-М.О.», извещен, представил возражения с приложенными документами, указывая, что не является не собственником, ни арендатором по указанному адресу. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав представителя, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    В силу ч.1 ст.46 ГПК, подпунктом 7 пункта 4 статьи 40, статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г., а также пунктом 10ж Положения о Федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №412 от 02.05.2012 г., Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области и его территориальным органам предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

    Целью обращения в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц является не удовлетворение каких либо конкретных материальных требований, а признание противоправными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей.

    Предметом иска является требование неимущественного характера о признании каких-либо действий противоправными и их прекращении.

    Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены.

    Круг лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянен и персонально изменчив, в связи с чем является неопределённым.

    Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. (далее - №52-ФЗ).

    Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст.2 №52-ФЗ).

    Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 №52-ФЗ).

    Несоблюдение санитарных норм и правил создаёт угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

    Истец утверждает, что юридическим лицом ООО «Копейка-М.О.» осуществляется деятельность по фактическому адресу: <адрес>.

    В ДД.ММ.ГГГГ в Орехово-Зуевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области поступило обращение граждан №-ж от ДД.ММ.ГГГГ. о нарушении юридическим лицом ООО «Копейка-М.О.» законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по адресу: <адрес>.

    С целью всестороннего рассмотрения фактов, указанных в обращении граждан, Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» по вышеуказанному адресу. При проведении проверки выявлено:

- размещение открытого дебаркадера во дворе многоквартирного жилого дома, что является нарушением требований п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- выброс воздуха из вытяжной системы вентиляции магазина организован непосредственно под окна квартир - вытяжные отверстия и решетки в стене дома, что является нарушением требований п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- в подсобном помещении магазина (расположенном непосредственно под жилыми помещениями) оборудован подъемник для доставки товаров в складские помещения, расположенные в подвале под магазином и 2 холодильные камеры, что является нарушением требований п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

    Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

    За указанные правонарушения юридическое лицо ООО «Копейка-М.О.» привлечено в к административной ответственности.

    С целью устранения выявленных нарушений юридическому лицу ООО «Копейка-М.О.» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым необходимо:

- оборудовать дебаркадер магазина в соответствии с требованиями п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- оборудовать систему вентиляции магазина в соответствии с требованиями п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- оборудовать холодильные камеры и подъемник для доставки товаров в соответствии с требованиями п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

    В ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» проведена внеплановая выездная проверка Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ. с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В ходе проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено. В отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.5 чЛ КРФоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы дела переданы в суд.

    Юридическому лицу ООО «Копейка-М.О.» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №отДД.ММ.ГГГГ.

    В ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» проведена внеплановая выездная проверка Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ

    В ходе проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено. В отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КРФоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы дела переданы в суд.

    Юридическому лицу ООО «Копейка-М.О.» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный сашггарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» проведена внеплановая выездная проверка Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе которой установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено. В отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы дела переданы в суд.

    Юридическому лицу ООО «Копейка-М.О.» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» проведена внеплановая выездная проверка Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В ходе проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено. В отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КРФоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.    Юридическому лицу ООО «Копейка-М.О.» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» проведена внеплановая выездная проверка Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ

    В ходе проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. В отношении юридического лица ООО «Копейка-М.О.» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КРФоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы дела переданы в суд.

    Юридическому лицу ООО «Копейка-М.О.» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Судом на основании представленных ответчиком документов установлено, что ООО «Копейка-М.О.» не осуществляет деятельность по адресу <адрес>. Нежилые помещения в подвале и на первом этаже жилого дома, расположенного по указанному адресу, арендует ООО «Агроторг». Данный факт подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на помещения с кадастровыми номерами №, №.

    Помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м находится в собственности ООО «Копейка Девелопмент». ООО «Агроторг» арендует данное помещение на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного на срок 10 лет.

    Помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м находится в собственности ООО «Группа Риалфинанс». ООО «Агроторг» арендует данное помещение на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на срок 7 лет.

    Таким образом, ООО «Копейка-М.О.» не обладает правом пользования нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, а следовательно не может проводить в них какие либо работы, в том числе, по оборудованию дебаркадера и оборудованию холодильных камер и подъемника. Указанное полностью опровергает позицию истца.

    Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ООО «Копейка-М.О.» удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

решил:

В иске Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области об обязании Общество с ограниченной ответственностью «Копейка-М.О.» провести следующие мероприятия в магазине по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать дебаркадер магазина; оборудовать холодильные камеры и подъемник для доставки товаров в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

    Председательствующий                        С.Е. Рякин