Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-128/2024 (1-997/2023;) от 07.11.2023

Дело № 1-128/2024

УИД № 59 RS 0004-01-2023-008894-87

(СКР № 12302320010000296)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Новокузнецк                                                                      4 апреля 2024 г.

    Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Трефилова С.А.,

при секретаре Харатян Х.К., с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Новокузнецка Терляхиной Н.Н.,

подсудимой Докучаевой Е.А.

защитника - адвоката Снегиревой Д.Г., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ДОКУЧАЕВОЙ Е. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> по <адрес>, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Докучаева Е.А. обвиняется в совершении коммерческого подкупа, то есть в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего и иных лиц, когда указанные действия входят в служебные полномочия такого лица, в значительном размере, при следующих обстоятельствах:

Докучаева Е.А., являющаяся учителем в МБОУ «ООШ №», действующая в общих интересах представляемого ею неопределенного круга лиц из числа сотрудников МБОУ «ООШ №» и ее знакомых, с целью оформления сертификатов о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины, осознавая, что иным способом их оформление невозможно, а их отсутствие влечет наложение соответствующих ограничений, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> - Кузбасса, действуя умышленно, из корыстных побуждений, посредством телефонной связи, достигла договоренности с ранее знакомым ей ЛИЦОМ 1 (уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство), являющимся в соответствии с трудовым договором №СНЗЦ- 000024 от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании приказа (распоряжения) генерального директора ООО «Санаторий профилакторий «Нарцисс» ИНН 4217062793 (далее - ООО, Общество) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем генерального директора по медицинской части, в служебные полномочия которого, согласно должностной инструкции заместителя генерального директора по медицинской части (главного врача) ООО, утвержденной генеральным директором Общества ДД.ММ.ГГГГ, входит: осуществление руководства работниками медицинской организации (п. 2.1); обеспечение организации медицинской, административно- хозяйственной и финансовой деятельностью медицинской организации (п. 2.2); организация работ по исполнению положений об организации оказания медицинской помощью по видам, условиям и формам оказания такой помощи, клинических рекомендаций (протокол лечения) по вопросам оказания медицинской помощи в соответствии с профилем деятельности медицинской организации, правил проведения диагностических исследований, выполняемых в медицинской организации (п. 2.3); осуществление за деятельностью врачебной комиссии (п. 2.4); соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан и организация работы по соблюдению в медицинской организации прав граждан в сфере охраны здоровья граждан (п. 2.9); утверждение штатного расписания, финансового плана, годового отчета и годового бухгалтерского баланса медицинской организации (п. 2.20); организация выполнения и осуществление контроля за выполнением в медицинской организации правил внутреннего трудового распорядка, требований по охране труда и пожарной безопасности (п. 2.34), то есть лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, который в соответствии с приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (в редакции приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) обязан: осуществлять руководство деятельностью медицинской организации; организовывать работу коллектива организации по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению; обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности организации, действуя в нарушении приказа Министерства здравоохранения РФ №н от 21.03.2014г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», стандартной операционной процедуры порядка проведения вакцинации против COVID - 19 Министерства здравоохранения РФ №/и/1 -9601 от 28.12.2020г., приказа Министерства здравоохранения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации вакцинации против короновирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2; СОП «Порядок проведения вакцинации вакциной Гам-Ковид-Вак против COVID - 19 взрослого населения», письма 1/и 1/-9601 от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения «О направлении актуализированной стандартной операционной процедуры «Порядок проведения вакцинации против COVID - 19 взрослому населению»,

о том, что ЛИЦО 1, обладая соответствующими полномочиями, оформит сертификаты о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины, представляемому Докучаевой Е.А. неопределенному кругу лиц, за денежное вознаграждение, путем внесения в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», сведений о введении вакцины.

После чего, осознавая противоправный характер своих действий, Докучаева Е.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно, с целью оформления сертификатов о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины, в общих интересах представляемых ею лиц в количестве 6 человек: Свидетель №2, Свидетель №22, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №13, Свидетель №10, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 40 минут, находясь на территории <адрес> - Кузбасса, посредством мобильного приложения «Сбербанк онлайн», установленного на ее мобильном телефоне, с банковской карты №, привязанной к расчетному счету №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в филиале ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, на ее имя, лично перевела за счет собственных и полученных денежных средств на указанный ЛИЦОМ 1 расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, на имя последнего, к которому привязана банковская карта №, открытая на имя Свидетель №1, часть коммерческого подкупа - денежные средства в размере 25 000 рублей, а также посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» предоставила ЛИЦУ 1 анкетные и иные данные в отношении следующих лиц: Свидетель №2, Свидетель №22, Свидетель №8. Свидетель №9, Свидетель №13, необходимые для внесения в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», сведений о введении вакцины и оформления сертификатов о вакцинации.

Получив от Докучаевой Е.А. анкетные и иные данные 5 человек (Свидетель №2, Свидетель №22, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №13), а также коммерческий подкуп в размере 25 000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий в общих интересах этих лиц и Докучаевой Е.А., а именно за оформление сертификатов о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины представляемым Докучаевой Е.А. лицам в количестве 5 человек, ЛИЦО 1, осуществил сбор анкетных и иных данных, необходимых для внесения сведений о введении вакцины в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги» и оформления сертификатов о вакцинации, с лиц, желающих оформить сертификат о вакцинации против коронавирусной инфекции подобным образом, и в последующем внес в соответствующие журналы о вакцинации и Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», используя предоставленные ему личный логин и пароль для доступа в указанный регистр, сведения о введении 2 компонентов вакцины: - не позднее ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свидетель №2, Свидетель №22, Свидетель №8, Свидетель №9; - не позднее ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свидетель №13, о чем каждый из них получил сертификат о вакцинации в системе «Госуслуги», после чего утилизировал фактически неиспользованную вакцину против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID- 19), получив в качестве дохода от преступной деятельности сумму коммерческого подкупа в размере 25 000 рублей.

После чего, не позднее ноября 2021 года, ЛИЦО 1 в целях конспирации изменил способ передачи ему денежных средств в качестве коммерческого подкупа с личного перечисления на его расчетный счет, на перечисление на расчетные счета лиц, не осведомленных о преступных намерениях ЛИЦА 1, а также ввел меры конспирации, заключающиеся в том, что лица, желающие получить сертификат о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS- CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины за денежное вознаграждение, должны были прибывать в помещение ООО, где с их участием будет проводиться инсценировка прохождения процедуры вакцинации, для дальнейшего внесения в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», сведений о введении вакцины и оформления сертификатов о вакцинации.

Об изменении способа перечисления коммерческого подкупа и введении мер конспирации ЛИЦО 1 уведомил Докучаеву Е.А., которая, осознавая противоправный характер своих действий, в продолжение единого преступного умысла, направленного на совершение коммерческого подкупа в значительном размере, действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно, с целью оформления сертификатов о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, действуя в интересах представляемого ею Свидетель №10,    ДД.ММ.ГГГГ около 07 часов 38 минут, находясь на территории <адрес> - Кузбасса, посредством мобильного приложения «Сбербанк онлайн», установленного на ее мобильном телефоне, с банковской карты №,    привязанной    к расчетному счету №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в филиале ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, на ее имя, лично перевела на указанный ЛИЦОМ 1 расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, на имя Свидетель №18, не осведомленной о преступных намерениях ЛИЦА 1, к которому привязана банковская карта №, открытая на имя Свидетель №18, часть коммерческого подкупа - денежные средства в размере 5 000 рублей, а также посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» предоставила ЛИЦУ 1 анкетные и иные данные в отношении Свидетель №10, необходимые для внесения в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», сведений о введении вакцины и оформления сертификатов о вакцинации.

Получив от Докучаевой Е.А. анкетные и иные данные Свидетель №10, а также коммерческий подкуп в размере 5 000 рублей, за совершение заведомо незаконного действия в интересах последнего, а именно за оформление сертификата о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины представляемому Докучаевой Е.А. - Свидетель №10, ЛИЦО 1, осуществил сбор анкетных и иных данных, необходимых для внесения сведений о введении вакцины в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID- 19), интегрированный в систему «Госуслуги» и оформления сертификата о вакцинации Свидетель №10, желающему оформить сертификат о вакцинации против коронавирусной инфекции подобным образом.

ЛИЦО 1, используя свои полномочия, утвердил предоставленную Докучаевой Е.А. кандидатуру Свидетель №10, как лица, желающего оформить сертификат о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), без фактической постановки вакцины, а также получив от Докучаевой Е.А. денежные средства - коммерческий подкуп, за оформление указанных сертификатов, дал указания, находящимся в его подчинении Свидетель №3 и Свидетель №4, не осведомленным о его преступной деятельности, о заполнении необходимых медицинских документов, а также утилизации неиспользованной вакцины против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19).

После чего, ЛИЦО 1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, внес в соответствующие журналы о вакцинации и Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», используя предоставленные ему личный логин и пароль для доступа в указанный регистр, сведения о введении однокомпонентной вакцины Свидетель №10, о чем последний не позднее ДД.ММ.ГГГГ, получил сертификат о вакцинации в системе «Госуслуги», после чего утилизировал фактически неиспользованную вакцину против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID- 19), получив в качестве дохода от преступной деятельности сумму коммерческого подкупа в размере 5 000 рублей.

Получив от Докучаевой Е.А. коммерческий подкуп в виде денег несколькими частями в общей сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, часть лично, а часть в целях конспирации через неосведомленных о его преступных действиях лиц, за совершение заведомо незаконного действия в общих интересах представляемых Докучаевой Е.А. лиц в количестве 6 человек, ЛИЦО 1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя в нарушение: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», письма Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №/и1/-9601 «О направлении актуализированной стандартной операционной процедуры «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению», устанавливающих обязательный для исполнения порядок проведения вакцинации, внес в Федеральный регистр вакцинированных лиц против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), интегрированный в систему «Госуслуги», сведения о вакцинации следующих граждан: Свидетель №2, Свидетель №22, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №13, Свидетель №10

Описанные действия Докучаевой Е.А. органом предварительного расследования квалифицированы по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ.

В судебном заседании защитником заявлено ходатайство об освобождении ДокучаевойЕ.А. от уголовной ответственности и прекращении в отношении нее уголовного дела по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ на основании примечания к ст. 204 УК РФ, так как Докучаева Е.А. добровольно сообщила о коммерческом подкупе, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления.

Подсудимая заявленное защитником ходатайство поддержала, выразив согласие на прекращение уголовного дела по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ <данные изъяты>

Государственный обвинитель в судебном заседании пояснил, что с ходатайством защитника согласен, поскольку соблюдены условия.

Исследовав материалы дела, обсудив заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Примечанием 2 к ст. 204 УК РФ предусмотрено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой - четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» указывает, что сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки, посредничестве во взяточничестве или коммерческом подкупе стало известно органам власти. Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Из материалов дела усматривается, что подсудимая Докучаева Е.А. в ходе судебного разбирательства по предъявленному обвинению признала вину в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ добровольно обратилась с явкой с повинной - объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 73-77). После чего ДД.ММ.ГГГГ дала показания в качестве свидетеля об обстоятельствах передачи денежных средств по уголовному делу, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свидетель №1 по п. «а,в» ч. 7 ст. 204 УК РФ.

При этом Докучаева Е.А. не задерживалась, принудительно в правоохранительные органы не доставлялась, явилась добровольно ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до возбуждения в отношении нее уголовного дела, с явкой с повинной (объяснениями) и дала объяснения, в том числе изобличающие себя.

Данные обстоятельства свидетельствуют об активном способствовании Докучаевой Е.А. раскрытию и расследованию преступления.

По смыслу закона, добровольным признается сообщение, сделанное заявителем по собственной воле и не связанное с обстоятельствами, предшествовавшими сообщению или повлиявшими на принятое решение. Мотивы, которыми заявитель при этом руководствовался, значения не имеют.

В рассматриваемом случае беспрепятственное и добровольное сообщение Докучаевой Е.А. о совершении ею коммерческого подкупа, свидетельствуют о добровольности ее действий.

Тем самым, по настоящему делу имеется совокупность двух условий освобождения Докучаевой Е.А. от уголовной ответственности на основании примечания к статье 204 УК РФ, а именно: добровольность сообщения о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, и активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ, прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 28 УПК РФ, не допускается, если обвиняемый против этого возражает.

Аналогичные требования указывает п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», согласно которому если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, предусмотренное ст. 28 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого.

Пункт 28 указанного Постановления Пленума предусматривает, что освобождение лица от уголовной ответственности, в том числе в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК РФ, не означает отсутствие в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования в таких случаях не влечет за собой реабилитацию лица, совершившего преступление.

В судебном заседании подсудимая Докучаева Е.А. выразила свое согласие на прекращение уголовного преследования по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ на основании примечания 2 к ст. 204 УК РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом согласия Докучаевой Е.А. на прекращение уголовного дела по преступлению, предусмотренному п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ, по не реабилитирующему основанию, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, учитывая, что подсудимая впервые привлекается к уголовной ответственности, вину признала полностью, раскаявшись в содеянном, характеризуется положительно, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, указав место, время и способ его совершения, обратилась с явкой с повинной, а также с учетом установленного, в ходе судебного заседания, факта добровольного сообщения Докучаевой Е.А. о преступлении в орган, имеющий право возбуждать уголовное дело, суд находит ходатайство защитника обоснованным, подлежащим удовлетворению и освобождает Докучаеву Е.А. от уголовной ответственности по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ на основании примечания 2 к ст. 204 УК РФ, что в данном случае соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает требованиям справедливости, гуманизма и целям правосудия.

Иных оснований, влекущих прекращение уголовного дела по данной статье, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 28, 254, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению ДОКУЧАЕВОЙ Е. А. в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ на основании примечания 2 к статье 204 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК РФ, освободив Докучаеву Е.А. от уголовной ответственности на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ.

Меру пресечения Докучаевой Е.А. по вступлении постановления в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить

Вещественные доказательства по вступлении постановления в законную силу: материалы ОРМ, медицинские карты, чеки, копии чеков, гарантийные талоны, приказы о прекращении трудового договора работников, копии докладных записок – хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.

Разъяснить, что апелляционная жалоба подается через суд, вынесший постановление, а также, что при подаче жалобы она вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции, имеет право пригласить защитника на участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий                                              С.А. Трефилов