Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2014 ~ М-253/2014 от 29.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2014 года Пущинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                            Постыко Л.С.,

при секретаре                                                         Редковниковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудиновой Т.А. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области об исчислении специального трудового стажа и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец просит суд признать период своей работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи Пущинского медицинского центра МО ... с 12.04.1993 по 25.12.2000, период нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период её работы в той же должности в ПМЦ МО ... с 12.03.1998 по 10.04.1998, в должности фельдшера выездной бригады в ГБУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. ... с 15.03.2010 по 27.04.2010, периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с 27.06.2014. В обосновании своих требований истец ссылается на то, что ей было отказано ответчиком в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине незачета в специальный стаж обжалуемых периодов работы. Указанное решение ответчика считает незаконным, поскольку в указанный период она выполняла лечебно-профилактическую работу в медицинском учреждении.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных объяснениях возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что «медицинские центры», отсутствуют в перечне медицинских учреждений, работа в которых дает право на назначение льготной пенсии. Ответчик самостоятельно расширять Списки, утверждённые Постановлением Правительства РФ, а также устанавливать тождественность учреждений не может. Включение в специальный стаж время учебы с отрывом от производства законом не предусмотрено.

Представитель третьего лица ФГБУЗ Больницы Пущинского научного центра ... в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец Кудинова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 июня 2014 года обратилась в пенсионный отдел за назначением ей досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. Протоколом № 16 заседания комиссии пенсионного отдела от 21.08.2014 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, поскольку вышеуказанные периоды работы истца не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. Отказ обоснован тем, что «медицинские центры» не входят в Список учреждений, работа в которых даёт право на досрочную пенсию. Учеба с отрывом от производства по закону не включается в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии. Комиссия установила, что специальный стаж истца без учета спорного периода работы равен 22 годам 1 месяцу 27 дням (протокол, представление, копия трудовой книжки).

Должностные обязанности истца в ПМЦ МО ... и Больнице ПНЦ ... являются однотипными, связанными с выполнением лечебной деятельности. По должностным инструкциям истец обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию (копии должностных инструкций).

Учреждение ... Больница Пущинского научного центра ... неоднократно переименовывалось без изменения статуса, целей и задач (приказы, копия устава ПМЦ МО ..., копия трудовой книжки истца, справка).

В спорный период истец работала на условиях полного рабочего дня.

Истец периодически повышала свою профессиональную квалификацию, куда направлялась по приказам работодателя, с полным отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (копии приказа в деле, акт).

Истец продолжает работать фельдшером выездной бригады СМП в ГБУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. ... (копия трудовой книжки).

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что работа истца в спорный период в ПМЦ МО ... должна быть засчитана в трудовой стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости, поскольку Пущинский медицинский центр МО ... реализовывал лечебную деятельность. Истец в указанный период выполняла функции фельдшера скорой помощи Пущинского медицинского центра МО ..., то есть выполнял лечебную работу, которая засчитывается в лечебную деятельность. Неправильное название лечебного учреждения, в котором работал истец в спорный период, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж, дающий право для назначения ей пенсии по выслуге лет, поскольку это нарушает права истца, гарантированные федеральным законом.

Утверждение ответчика о том, что название «медицинский центр» отсутствует в утвержденном списке лечебных учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет, нашло свое подтверждение в материалах дела (списки в деле). Однако это не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как это нарушило бы права истца, которая не должна нести ответственности за некомпетентные действия работодателя.

Включение в специальный стаж работы нахождение истца на курсах повышения квалификации обосновано тем, что во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Повышение профессиональной квалификации для истца является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет дисциплинарные взыскания для работника вплоть до увольнения. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации медицинских навыков. Наличие сертификации у медицинских работников влияет на лицензирование медицинского учреждения.

Требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с 27 июня 2014 года, должно быть удовлетворено, поскольку истец выработал необходимый по закону 30 летний стаж работы с учётом оспариваемого периода (7 лет 9 месяцев и 25 дней - оспариваемый период + 22 года 1 месяц 27 дней - неоспариваемый период + 9 дней с 18.06.2014 по 27.06.2014).

Руководствуясь п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Признать периоды работы Кудиновой Т.А. в должности фельдшера скрой помощи Пущинского медицинского центра МО ... с 12.04.1993 по 25.12.2000, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период ее работы в той же должности в ПМЦ МО ... с 12.03.1998 по 10.04.1998, в должности фельдшера выездной бригады в ГБУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. ... с 15.03.2010 по 27.04.2010, периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Кудиновой Т.А. досрочную пенсию по старости с 27 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский горсуд.

Председательствующий:          Л.С.Постыко