Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-248/2023 от 30.03.2023

Дело №

59MS0№-18

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>               02.05.2023 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Яралян И.С. № (5-643/2-2015),

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Свердловского судебного района <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением прав управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с истечением сроков давности исполнения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Яралян И.С. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении жалобы без ее участия, на доводах жалобы настаивает, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении полно и всесторонне, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Яралян И.С. ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с тем, что ФИО1 не была лишена возможности выполнить возложенную на нее обязанность по уплате штрафа, однако требования административного законодательства не исполнила.

Однако, постановление мирового судьи законным признать нельзя по следующим основания.

Исходя из положений части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Указанные требования мировым судьей учтены не были.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

           Согласно протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение ВУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сдано в ИАЗ полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> добровольно.

Как следует из ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из ОСП по <адрес>, согласно базе ПК АИС ГУФССП России по <адрес> в отделе судебных приставов по <адрес> исполнительное производство в отношении ФИО1 по делу № (штраф 30000 руб.) отсутствует.

Таким образом, мировым судьей не установлены все необходимые обстоятельства для рассмотрения вопроса о прекращении исполнения постановления в части административного штрафа. Факт уклонения ФИО1 от уплаты штрафа в процессе его принудительного взыскания (приведения в исполнение), не исследовался, обстоятельства перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, установлены не были, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективно рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    На основании изложенного, постановление мирового судьи №/-2023 (5-643/2-2015) должно быть отменено, а заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств имеющих значение для разрешения вопроса о прекращении исполнения постановления, дать оценку имеющимся в деле доказательствам, а также доводам заявителя.

Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Яралян И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>, на новое рассмотрение заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения постановления № от 14.10.2015г.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:                                                                      Т.В. Анищенко