Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2024 ~ М-590/2024 от 12.04.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года дело № 2-694/2024

УИД 43RS0034-01-2024-000739-80

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» к Фатеевой М.В. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Администрация города Слободского Кировской области» (далее – администрация г. Слободского) обратилось в суд с иском к Фатеевой М.В., в обоснование которого указало, что в администрацию г. Слободского поступило обращение соседей по поводу нарушения их прав, вызванного самовольной перепланировкой жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, принадлежащей ответчику. В рамках рассмотрения данного обращения комиссия при администрации г. Слободского осуществила осмотр названной квартиры, в ходе которого установила факт ее самовольных перепланировки и переустройства. В результате такой перепланировки изменилась конфигурация рассматриваемого жилого помещения, а именно: за счет части коридора был обустроен совмещенный санузел (произведен демонтаж перегородок между ванной комнатой и туалетной комнатой и коридором, а также дверных блоков и на новом месте установлены перегородки и дверные блоки); объединена кухня и жилая комната (произведен демонтаж перегородок между кухней и жилой комнатой). Переустройство жилого помещения выразилось в замене сантехнического оборудования, переносе инженерных сетей. Указанные действия ответчика не основаны на законе и грубо нарушают права соседей. В связи с этим 07 апреля 2023 года Фатеевой М.В. было направлено письмо с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние или обратиться в суд с требованием о сохранении его в перепланированном состоянии в срок до 01 сентября 2023 года. В ходе повторного осмотра квартиры № по адресу: <адрес> установлено, что ответчик данное жилое помещение в прежнее состояние не привела, в суд с соответствующим иском не обратилась. О выявленном нарушении администрация г. Слободского уведомила государственную жилищную инспекцию Кировской области, которой было направлено Фатеевой М.В. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства в жилом помещении в многоквартирном доме. Данных о приведении вышеназванной квартиры в прежнее состояние ответчик не представила, возможность доступа в нее комиссии для повторного обследования не предоставила. На основании изложенного муниципальное казенное учреждение «Администрация города Слободского Кировской области» просит суд обязать Фатееву М.В. за свой счет привести жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно инвентаризационному поэтажному плану технического паспорта: восстановить перегородки между ванной комнатой, туалетной комнатой и коридором, а также дверные блоки между ними; восстановить перегородку между жилой комнатой и кухней; демонтировать самовольно вновь возведенные перегородки и дверной блок между прихожей и коридором, между коридором и кухней.

Представитель истца муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» в судебное заседание не явился, согласно ходатайству, представитель по доверенности Михайлова К.Б. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Фатеева М.В., извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, уважительности причин своего отсутствия суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1, частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно статье 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

В соответствии с пунктом 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, то есть при отсутствии согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме уполномоченным органом, или с нарушением согласованного таким органом проекта переустройства и (или) перепланировки.

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения его собственником в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом часть 4 статьи 29 ЖК РФ допускает обращение лица с иском о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, который подлежит удовлетворению, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Из разъяснений, данных в пункте 16 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, также следует, что отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения не является безусловным основанием для приведения помещения в прежнее состояние, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

При этом в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Фатеева М.В. является собственником жилого помещения - квартиры № общей площадью 28,3 кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.44-45).

Согласно техническому паспорту с содержащимся в нем инвентаризационным поэтажным планом, данная квартира состоит из жилой комнаты площадью 15,5 кв.м, кухни площадью 4,9 кв.м, ванной комнаты площадью 2 кв.м, туалета площадью 1 кв.м, коридора площадью 4,9 кв.м (л.д.48-52).

В связи с обращением жителя указанного многоквартирного дома ФИО1 04 апреля 2023 года комиссией при администрации г. Слободского было проведено обследование вышеназванного жилого помещения, в результате которого установлен факт самовольной перепланировки и переустройства квартиры Фатеевой М.В., о чем составлен акт обследования (осмотра) жилых помещений от 04 апреля 2023 года (л.д.17, 18).

Согласно данному акту, в квартире произведена перепланировка, в результате которой изменилась конфигурация жилого помещения. Такое изменение выразилось в том, что за счет части коридора обустроен совмещенный санузел путем демонтажа перегородок между ванной комнатой и туалетной комнатой и коридором, а также демонтажа дверных блоков и установки на новом месте перегородок и дверного блока; объединена кухня и жилая комната путем демонтажа перегородки между кухней и жилой комнатой. Также в рассматриваемом жилом помещении произведено переустройство, что выразилось в замене сантехнического оборудования, переносе инженерных сетей.

При этом доказательств обращения Фатеевой М.В. в уполномоченный орган с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства, а также о совершения иных действий, направленных на сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, последней в ходе указанного осмотра представлено не было. Не представлено таковых доказательств ответчиком и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

07 апреля 2023 года администрацией г. Слободского было направлено Фатеевой М.В. письмо с требованием привести принадлежащее ей жилое помещение в прежнее состояние или обратиться в суд с требованием о сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии в срок до 01 сентября 2023 года (л.д.19, 20).

Данное требование ответчиком в указанный срок исполнено не было, что подтверждается актом обследования (осмотра) жилых помещений от 04 сентября 2023 года (л.д.21).

    Как следует из письма государственной жилищной инспекции Кировской области от 04 октября 2023 года (л.д.25), на основании обращения администрации г. Слободского названной инспекцией было принято решение о направлении Фатеевой М.В. предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства в жилом помещении в многоквартирном доме.

При этом доказательств приведения спорной квартиры в прежнее состояние равно, как и доказательств того, что произведенные переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, ответчиком в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ суду не представлено. Следовательно, отсутствуют и основания для применения положений части 4 статьи 29 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком произведены самовольные, в нарушение требований части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, суд находит требование администрации г. Слободского обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом вышеизложенного суд полагает необходимым возложить на Фатееву М.В. обязанность за свой счет привести принадлежащее ей жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с содержащимся в техническом паспорте инвентаризационным поэтажным планом путем совершения указанных истцом действий.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом вышеизложенного и характера возложенных на ответчика Фатееву М.В. действий, суд, руководствуясь критериями разумности и справедливости, определяет в данном случае срок для осуществления этих действий - в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации ответчика следует освободить от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» (ИНН 4343001293) к Фатеевой М.В. удовлетворить.

Возложить на Фатееву М.В. (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>) обязанность за свой счет привести жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с содержащимся в техническом паспорте инвентаризационным поэтажным планом путем восстановления перегородок между ванной комнатой, туалетной комнатой и коридором, а также дверных блоков между ними; восстановления перегородки между жилой комнатой и кухней; демонтажа самовольно вновь возведенных перегородок и дверного блока между прихожей и коридором, между коридором и кухней в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Фатеева М.В. вправе подать в Слободской районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии мотивированного заочного решения суда.

Ответчиком Фатеевой М.В. заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись      О.В. Черных

Мотивированное заочное решение суда составлено 05 июня 2024 года.