Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2282/2023 ~ М-783/2023 от 06.02.2023

№ 2-2282/2023

10 RS0011-01-2023-001502-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Балицкой Н.В., при секретаре Толоконниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Д. А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Государственному казенному учреждению Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» о признании результатов торгов недействительными, применении последствий признания результатов торгов недействительными, возложении обязанности совершить определенные действия,    

                        установил:

иск предъявлен по тем основаниям, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» (далее также - Учреждение) необоснованно отклонил заявки истца на участие в аукционе (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на <адрес> с кадастровыми номерам № (лот 1) и № (лот 2). Данная позиция ответчика, по мнению истца, противоречит требования пунктов 3,9 и 10 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, уточнив требования, истец просит признать недействительными результаты указанных торгов, оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными данные протоколы и протокол рассмотрения заявок ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика повторно рассмотреть поступившие на аукцион заявки, включая заявку истца, с соблюдением всех требований действующего законодательства.

В судебном заседании истец не участвовал, о рассмотрении дела извещен, его представитель Малафеев А.В. действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по приведенным выше основаниям.

Представитель ответчика в суд не явился, о рассмотрении дела ответчик извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия, Суханов М.С., действующий на основании доверенности, считал иск подлежащим удовлетворению, пояснил, что ввиду оспоримости результатов торгов соответствующие договоры заключены не были.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, как организатор торгов, отклонил поданные в электронном виде заявки истца на участие в аукционе (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на <адрес> с кадастровыми номерам № (лот 1) и № (лот 2). Заявки отклонены со ссылкой на то, что Учреждение не обладает технической возможность считать данные файлы.

Решением Управления Федеральной антимонопольной удовлетворена жалоба Козлова Д.А. на действия комиссии организатора торгов - Государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами» при проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков с кадастровыми номерами № (лот 1) и № (лот 2) (извещение № №) признана обоснованной.

Как следует из указанного решения, комиссия Карельского УФАС России признала в действиях организатора торгов - ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» нарушение требований пунктов 3,9 и 10 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № № Учреждению необходимо совершить действия, направленные на устранение нарушений требование пунктов 3,9 и 10 статьи 39.12 ЗК РФ, путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе № № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о результатах аукциона № № от ДД.ММ.ГГГГ, повторного рассмотрения всех заявок участников и дальнейшем проведения аукциона с учетом требований действующего законодательства в течение 3-х рабочих дней с момента его получения.

Указанное решение обжаловано Учреждением в Арбитражный суд Республики Карелия.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу А26-507/2023 в удовлетворении жалобы отказано, решение, оставленное без изменения апелляционной инстанцией, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах.

Учитывая в соответствии со ст. 61 ГПК РФ преюдициальные выводы в указанных выше судебных постановлениях судов арбитражной юрисдикции, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку в силу ст. 2 ГПК РФ и ст. 12, ст. 167 ГК РФ применение выбранного истцом способа защиты приведет к полному восстановлению нарушенного права.

Следует:

признать недействительными результаты состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ торгов (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на территории <адрес> с кадастровыми номерам № (лот 1) и № (лот 2), проведенных Учреждением;

применить последствия признания недействительными результатов торгов: признать недействительными протокол от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок участников аукциона (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на <адрес> с кадастровыми номерами № (лот 1) и № (лот 2), а также протоколы от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона (извещение № №) по продаже земельных участков с кадастровыми номерами № (лот 1) и
№ (лот 2);

обязать Учреждение совершить действия, направленные на устранение нарушения требований пунктов 3, 9 и 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации путем повторного рассмотрения всех заявок участников аукциона (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на территории Кондопожского муниципального района с кадастровыми номерами № (лот
1) и № (лот 2) и дальнейшего проведения аукциона с учетом требований действующего законодательства.

Данные требования, исходя из приведенных норм права и установленных обстоятельств, могут быть адресованы только учреждению, как организатору торгов и субъекту, принявшему оспариваемые решения, в иске к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия следует отказать.

Поскольку фактически заявлены два требования неимущественного характера, на основании ст.ст. 98,103 ГПК РФ следует взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» в пользу Козлова Д.А. расходы по оплате государственной пошлины 600 руб. и возвратить истцу из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Козлова Д. А., <данные изъяты>, к Государственному казенному учреждению Республики Карелия «Управление земельными ресурсами», ИНН 1001304469, удовлетворить.

Признать недействительными результаты состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ торгов (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на <адрес> с кадастровыми номерам № (лот 1) и № (лот 2), проведенных Государственным
казенным учреждением Республики Карелия «Управление земельными ресурсами».

Применить последствия признания недействительными результатов торгов: признать недействительными протокол от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок участников аукциона (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на <адрес> с кадастровыми номерами № (лот 1) и № (лот 2), а также протоколы от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона (извещение № №) по продаже земельных участков с кадастровыми номерами № (лот 1) и
№ (лот 2).

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» совершить действия, направленные на устранение нарушения требований пунктов 3, 9 и 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации путем повторного рассмотрения всех заявок участников аукциона (извещение № №) по продаже земельных участков, расположенных на <адрес> с кадастровыми номерами № (лот
1) и № (лот 2) и дальнейшего проведения аукциона с учетом требований действующего законодательства.

В иске к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ИНН 1001040110, отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» в пользу Козлова Д. А. расходы по оплате государственной пошлины 600 руб.

Возвратить Козлову Д. А. из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 07.08.2023