Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1267/2023 ~ М-1114/2023 от 04.07.2023

Дело №2-1267/2023

УИД 33RS0008-01-2023-001933-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года     г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре         Копасовой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрошевой Ольги Николаевны к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Митрошева О.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии дома блокированной застройки общей площадью 76,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.

В обосновании иска указано, что Митрошева О.Н. является собственником дома блокированной застройки по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения. Согласно заключениям соответствующих органов реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены с соблюдением существующих норм и правил. Общая площадь жилого помещения после реконструкции составила 76,7 кв.м.

Истец Митрошева О.Н., представитель истца Трифонова А.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании представитель истца Трифонова А.В. исковые требования поддержала. Дополнила, что реконструкция дома выполнена с соблюдением санитарных, градостроительных и противопожарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены. Площадь дома увеличилась и стала составлять 76,7 кв.м. 09.02.2023 квартира истца была переведена в статус «дом блокированной застройки».

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть иск Митрошевоц О.Н. без участия представителя, не возражает против исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО п.Золотково правилам землепользования и застройки.

Представитель ответчика администрации муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не имеют.

Третье лицо Большаков Е.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Митрошевой О.Н. не возражал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилы) помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения i установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудования существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующие подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевьг кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в собственности жилого помещения.В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленум Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены л при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием дл отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суд необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемы законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истцу Митрошевой О.Н. принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 45,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.07.2023 № (л.д.38-39).

Земельный участок, на которой расположен спорный жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 1 365 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Митрошевой О.Н. по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.911), что также подтверждается также выпиской из ЕГРН от 13.07.2023 № (л.д.44-45).

Собственником жилого помещения с кадастровым номером № площадью 62 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является Большаков Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2023 № (л.д.48-49).

Истец самовольно, без получения соответствующего разрешения произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанного жилого помещения.

Реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес> заключается в перепланировке и переустройстве двух холодных пристроек лита и лит.а2, переустройстве основной части квартиры лит.А и признании ее самостоятельным зданием.

Перепланировка и переустройство холодной пристройки лит.а заключается в: утеплении деревянных каркасных стен и перекрытий; замене оконного блока с одинарным остеклением на оконный блок со стеклопакетом; устройстве отопления от электрических нагревательных приборов; устройстве кухни с установкой варочной плиты и мойки; устройстве балонного газоснабжения; устройстве водоснабжения водопотребляющих приборов от центральной сети; устройстве водоотведения в местную канализацию. В пристройке планировкой определена кузня поз.5.

Перепланировка и переустройство холодной пристройки лит.а2 заключается в: утеплении брусчатых стен и деревянных перекрытий; устройстве отопления от электрических нагревательных приборов; устройстве ванной поз.3 и туалета поз.4 с установкой санитарных приборов; устройстве водоснабжения водопотребляющих приборов от центральной сети; устройстве водоотведения в местную канализацию. В пристройке планировкой определены: ванная поз.3, туалет поз.4, коридор поз.2 и кухня поз.5.

Перепланировка и переустройство основной части лит.А заключается в: разборке отопительно-варочной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; демонтаже оборудования кухни. В пристройке основной части лит.А планировкой определены четыре жилые комнаты поз.6,7,8,9.

Квартира №1 по адресу: <адрес> признана самостоятельным зданием с назначением «Жилой дом» в силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ (записи в выписке из ЕГРН на помещение по адресу: <адрес>, в строке «Наименование» и строке «Вид разрешенного использования» - дом блокированной застройки.

В результате реконструкции изменилась площадь спорного жилого помещения. Согласно техническому плану здания от 07.04.2023, составленному кадастровым инженером Филатовой С.А., площадь увеличилась и стала составлять 76,7 кв.м (л.д.16-21).

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № от 29.05.2023 (л.д.12-13), отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь- Хрустальном районе от 20.06.2023 №18-1-ж (л.д.14-27), ОНД и ПР по г. Гусь-Хрустальный, Гусь- Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 17.07.2023 №308/4-8-24 (л.д.53), самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, выполненные истцом, обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений), не нарушают требования СП 54.13330.2011 и ВСН 61-89 (р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Ответчики администрация МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрация МО пос.Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, третье лицо Большаков Е.А., собственник квартиры №2, возражений против удовлетворения исковых требований суду не представили.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция, перепланировка и переустройство дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, выполненные истцом, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного исковые требования Митрошевой О.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 76,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 07.04.2023.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.10.2023