Дело № 2-577/2023 (2-5467/2022)
59RS0005-01-2022-006166-36
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,
при ведении протокола помощником судьи Поповой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Перми к Шаклеину Владимиру Николаевичу об обеспечении доступа в жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Администрация города Перми обратилась в суд с иском к Шаклеину Владимиру Николаевичу об обеспечении доступа в жилое помещение, указав, что жилое помещение № общей площадью 53,8 кв.м, в том числе жилой площадью 35,9 кв.м в доме по <адрес> г. Перми, представляющее собой трёхкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности, администрации города Перми. Ответчик зарегистрирован в данном жилом помещении, лицевой счёт на квартиру открыт с 01.07.2009. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Шаклеиным В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № от 29.01.2016, в соответствии с которым он признан нанимателем.
Жителям данного жилого помещения было предложено самостоятельно восстановить вентиляцию в квартире, путем демонтажа пластиковых панелей в туалете, ванной, на кухне. Однако данное предложение было проигнорировано ответчиком. 09.06.2022 представителем МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» организован выход для обследования помещения на предмет бесхозяйственного содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, от подписи в акте обследования отказался. Сотрудником Учреждения было оставлено предписание об обеспечении доступа в жилое помещение в срок до 16.06.2022, а также в срок до 20.08.2022. Ответчиком не были исполнены предписания об обеспечении доступа в жилое помещение.
Поскольку учреждение не имеет возможности произвести обследование жилого помещения на предмет нарушений в пользовании помещением, выявления и устранении возможных неполадок, истец Администрация города Перми просит суд обязать Шаклеина Владимира Николаевича обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, об отложении дела не просили.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места нахождения) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав его извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.
Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19 декабря 2022 г. произведена по делу замена ненадлежащего третьего лица с ООО УК «Пермкоммуналсервис» на ТСЖ «<адрес>».
Представитель третьего лица ТСЖ «<адрес>» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, из которого следует, что в марте 2022 г. с председателем правления ТСЖ «<адрес>» связались сотрудники Службы судебных приставов по Пермскому краю, которые попросили присутствовать при доступе в жилое помещение по адресу: <адрес>. При осуществлении доступа в жилое помещение представители ТСЖ наблюдали неблагоприятные следы пребывания: повсеместно бегали тараканы, мелкий мусор, антисанитария, неприятный запах от обоев, из ванной комнаты, из кухонной зоны. В квартиру была самовольно подключена электроэнергия от общедомовой сети подвала, самовольно подключен газ к плите, что создавало угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся в доме. Об осмотре составлен соответствующий акт от 23.03.2022. От соседей, поступают устные жалобы на тараканов, запах из квартиры № 4, от собственниц кв. № 3 и № 5 (соседние квартиры с кв. № 4) поступали устные жалобы о просьбе гражданина Шаклеина В.Н. подключить от их квартир электрическую энергию через удлинитель в кв. № 4, на что они ему отказали. Ответчик не осуществляет (препятствует) допуск к общедомовому имуществу, так 21.06.2022 не осуществил допуск к запорным устройствам ХВС и ГВС. Кроме того, не оплачивает коммунальные услуги по содержанию жилья и текущему ремонту в ТСЖ «<адрес>» не было ни одной платы в ТСЖ за все время управления домом товариществом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. «и» п. 6 Приказ Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942) в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан:
и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 26, 15-16).
29.01.2016 года между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», (наймодатель), и Шаклеиным В.Н., (наниматель) заключен договор № от 29.01.2016, в соответствии с которым ответчик принял в бессрочное владение и пользование спорную квартиру для проживания в ней.
Согласно п. 4 договора наниматель обязан: б) соблюдать правила пользования жилым помещением, г) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плату за наем; д) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящегося в нем, немедленно принимать меры к их устранению; е) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, объекты благоустройства. Ж) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения..
Управление домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «<адрес>».
Из акта ТСЖ «<адрес>» от 23 марта 2022 г. следует, что осуществлен осмотр <адрес> (совместно со службой судебных приставов), в ходе которого обнаружено: антисанитария, неприятный запах от стен в жилых комнатах, кухни, туалете и в ванной, самовольно подключена электроэнергия, газ. Газовая плита угрожает жизни и здоровью граждан, так как не подлежит дальнейшей эксплуатации. В квартире огромное количество тараканов, окна заплесневели изнутри, на двери имеется эмблема, предположительно связанная с экстремистской деятельностью. При осмотре представитель собственника (наниматель), отсутствовал в квартире, <адрес> осмотрена в рамках дела по неоплате платежей совместно с приставами-исполнителями.
Согласно характеристике ТСЖ «<адрес>», Шаклеин В.Н. проживает постоянно по адресу: <адрес>, на улицу выходит редко, ведет затворнический образ жизни, двери в жилое помещение умышленно никому не открывает. В <адрес> - Шаклеин В.Н. проживает один, имеет кошку. Шаклеин В.Н. не оплачивает коммунальные услуги и не оплачивает за социальный найм жилого помещения, задолженность за социальный найм жилого помещения составляет более чем за полгода (по сведениям Управления муниципальным жилищным фондом г. Перми), задолженность по услугам тепловой энергии превышает 150 тыс. рублей, задолженность за содержание и ремонт общего имущества превышает 260 тыс. рублей, задолженность за услуги электроэнергии составляет почти 37 тыс. рублей, а задолженность за услуги холодного водоснабжения более 6 тыс. рублей. Шаклеин В.Н. в <адрес> создаёт для себя и для соседей пожароопасную ситуацию, в частности использует газовую плиту, использование которой не допускается, срок эксплуатации которой истёк и составляет более 25 лет (по визуальному осмотру), указанная газовая плита не предназначена для дальнейшей эксплуатации (по сведениям сотрудников газовой аварийной службы - 104). Газ в <адрес> подключен самовольно (несанкционировано), отключить не допускается возможным, электроэнергия была подключена самовольно из подвального помещения в обход индивидуального прибора учёта (в настоящий момент отключена). В <адрес> Шаклеин В.Н. развёл антисанитарию, в жилом помещении проживают несколько колоний тараканов, возможно, имеются клопы, обои на стенах оборваны, местами стены лишены обоев вовсе, на полу имеется покрытие из половых досок (со времени постройки дома - 1971 г.), доски пола ничем не обработаны, имеют характерный запах, от стен и предметов быта также имеется характерный запах (неприятный).
09.06.2022 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» вынесло предписание о предоставлении доступа в спорное жилое помещение в срок до 16.06.2022.
20.07.2022 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» вынесло повторно предписание о предоставлении доступа в спорное жилое помещение в срок до 25.07.2022, а также предупреждение об оплате задолженности за найм жилого помещения в размере 22 272,56 рублей, о систематическом нарушении прав и законным интересов соседей – антисанитарное состояние жилого помещения: неуплата жилого помещения, коммунальных платежей, самовольном подключении к электросети МКД.
Согласно актам обследования от 09 июня 2022 г., от 20.07.2022 комиссия в составе сотрудников МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» провела обследование жилого помещения, согласно которому наниматель Шаклеин В.Н. в доступе в жилое помещение отказал.
Повторный осмотр на предмет бесхозяйственного содержания муниципального жилого помещения невозможен. Шаклеин В.Н. от подписи в акте и предписании о предоставлении доступа отказался. Предписание и квитанция на оплату задолженности оставлены в почтовом ящике <адрес> (л.д. 7, 9).
06.12.2022 АО «Газпром газораспределение Пермь» инициировало выполнение работ по контрольной опрессовке газопровода и газового оборудования, по адресу <адрес> выявлено отсутствие газа, в связи с падением давления. В <адрес> выявлено газоиспользующее оборудование (плита газовая) в аварийном состоянии, доступ к газопроводу для отключения газового прибора жильцы не предоставили.
Таким образом, судом установлено, что ответчик добровольно доступ в квартиру по адресу: <адрес> для проведения обследования жилого помещения на предмет нарушения прав и интересов соседей, соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения не предоставляет. Кроме того, создает угрозу для жизни и здоровья лиц, проживающих в доме, ввиду ненадлежащего состояния газовой плиты.
Доказательств надлежащего содержания квартиры Шаклеиным В.Н. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости обеспечить МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» доступ в жилое помещение для обследования помещения на предмет выявления нарушений и неисправностей.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Исходя из названных положений закона, суд устанавливает десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу для выполнения ответчиком обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей физическими лицами и в размере 6000 рублей организациями.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Шаклеина В.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в доход бюджета.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Шаклеина Владимира Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД Мотовилихинского района г.Перми) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения обследования жилого помещения на предмет выявления нарушений и неисправностей.
Взыскать с Шаклеина Владимира Николаевича государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 09.02.2023 года