Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-93/2023 от 16.03.2023

        Дело № 12-93/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2023 г.                                            г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметова Г.А.,

рассмотрев жалобу Горбунова Сергея Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 10 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов Сергей Иванович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме <данные изъяты>) рублей.

На данное постановление Горбунов С.И. подал жалобу, в которой указал, что не согласен с вышеуказанным постановлением.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № мирового судьи судебного участка № по <адрес> города Уфы Гаибназаровой А.И. я, Горбунов Сергей Иванович был признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере удвоенной сумме невыплаченного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (далее - Постановление).

С указанным Постановлением мирового судьи заявитель не согласен по следующим основаниям. Обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями

Извещение о назначении времени и места рассмотрения административного дела я как привлекаемое лицо получил уже после рассмотрения в отношении меня административного дела, в связи с чем, я не по независящим от меня причинам не смог участвовать в рассмотрении дела, этим были нарушены мои права как привлекаемого лица, предусмотренные статьей ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 113 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором правового отдела № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан Краснихиной Нэлли Николаевной на основании ч. I ст. 20.25 КоАП РФ был составлен Протокол №03-26/408-23 об административном правонарушении в отношении Горбунова Сергей Ивановича.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он оставлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Копия данного протокола в нарушении ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в мой адрес заинтересованным лицом не высылалась и мною не получалась.

Таким образом, должностными лицами налогового органа надлежащим образом не выполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, копии протокола. Дела данной категории рассматриваются мировыми судьями.

Мировой судья судебного участка № по <адрес> города Уфы Республики Башкортостан Гаибпазарова А.И. ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отсутствии привлекаемого лица рассмотрела административное дело, вынесла Постановление о привлечении Горбунова Сергея Ивановича по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п.4, п.2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке; выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Круг лиц, подлежащих извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, определяется исходя из положений главы 25 КоАП, согласно которой, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и их законных представителей, а также защитников и представителей.

Действующее законодательство об административных правонарушениях разграничивает понятия «извещение» и «вызов». В отношении лиц, имеющих заинтересованность в исходе дела, используется термин «извещение», который означает уведомление участников процесса о месте и времени проведения судебного заседания без возложения на них обязанности по явке в суд (за некоторым исключением).

В соответствии с Федеральным законом N 404-ФЗ, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГг., глава 25 КоАП РФ была дополнена ст.25.15, в которой установлен порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2-4 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту жительства извещаемого лица или иному указанному им адресу заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо вручается адресату лично под расписку. После получения такого письма адресатом в суд отправляется уведомление о вручении, в котором указывается, кто, когда и в какое время это письмо получил.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством CMC-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о мени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России». В настоящее время порядок пересылки, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» организациями почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» регулируются также Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ N250-n.

В соответствии с данными документами, под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления суда), в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении. Бланк уведомления о вручении регистрируемого почтового отправлений ф. 119 прикрепляется к обратной стороне отправления (на которой не указывается адрес). Уведомление о вручении - бланк установленной формы, заполняемый отправителем при сдаче им регистрируемого почтового отправления и возвращаемый объектом почтовой связи отправителю или указанному им лицу с информацией о том, когда и кому выдано (вручено) регистрируемое почтовое отправление. На адресной стороне заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» отправитель должен наносить отметку «Судебное». Прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части приема письменной корреспонденции. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу указанному на почтовом отправлении и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 и в извещении ф.22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное» с соответствующими отметками о степени родства.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф.22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку, оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника. Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне дня. В случае отказа адресат от получения заказного письма или бандероли разряда судебное», работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении, о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119.

Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

В праздничные дни исчисление срока хранения должно производиться с последующего дня после праздничного. Досыл заказного письма или бандероли разряда «Судебное», а также продление срока хранения по заявлению адресата не разрешается.

Заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата. Плата за возврат заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» не взимается.

Судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления) пересылаются в заказных письмах с уведомлением о вручении и подлежат вручению лично адресату под расписку. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим с ним совершеннолетним членам семьи с их согласия для последующего вручения извещаемому лицу. При этом в уведомлении о вручении должно быть указано, когда, кем и на основании какого документа соответствующее письмо было получено.

При возвращении органом почтовой связи судебного извещения с отметкой «По истечении срока хранения» суд должен проверить обоснованность такого возвращения с точки зрения соблюдения работниками почты требований Правил оказания услуг почтовой связи и Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении оператором почтовой связи требований данных актов, лицо, привлекаемое к административной ответственности, следует считать надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В этом случае добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения судебного извещения, предполагается, пока указанным лицом не доказано иное.

Несоблюдение работником почтовой связи установленного порядка доставки, хранения и возврата почтовой корреспонденции разряда «Судебное» препятствует признанию лица, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, что исключает возможность проведения судебного заседания в отсутствие этого лица.

По смыслу закона, определяемому с учетом публично-правовой природы дел об административных правонарушениях, в сфере применения административной ответственности действует презумпция надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, пока не доказано иное.

Во всех случаях, когда суд презюмирует факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать, что судом были предприняты меры для уведомления этого лица о месте и времени рассмотрения дела, то есть извещение было осуществлено одним из способов, позволяющих контролировать получение соответствующей информации адресатом.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его защитника (защитников), не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления, так как лишает данное лицо возможности непосредственно реализовать предусмотренные ст.25.1 КоАП процессуальные права, в том числе, право на защиту, а также право представлять доказательства и давать объяснения по существу дела. В итоге, нарушается право на справедливое судебное разбирательство, гарантированное ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. А так же согласно положениям ст. 113 ГПК РФ: лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (ч.2). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч.3). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (ч.4). Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие Горбунова СИ. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тексте обжалуемого постановления о назначении административного наказания мировой судья указала, что: «На судебное заседание Горбунов СИ. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведениями о направлении привлекаемым лицом ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой суд не располагает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Горбунова СИ. в его отсутствие». Однако с таким выводом согласиться нельзя, поскольку имеются доказательства того, что мировым судьей не были приняты надлежащие меры к извещению Горбунова СИ. Суд отправил телефонограмму о вызове привлекаемого лица ДД.ММ.ГГГГ - накануне выходного праздничного дня 8 марта, извещение по ф.22 было оставлено в почтовом ящике получателя только 9 марта в 9-00 час. (оно содержало просьбу явиться в почтовое отделение), а так как я работаю на оборонном предприятии шесть дней в неделю с 8 часов до 8 часов (только в субботу до 15 час), то узнать о том, что мне нужно в ближайшие три дня явиться на почту смог уже вечером после 21 часа, т.е. когда почтовое отделение было закрыто. Таким образом, даже накануне судебного заседания 9 марта вечером Горбунов С.И. не знал о дате и времени и месте проведения вышеуказанного судебного заседания, что, безусловно, является прямым нарушением ч.3 ст. 113 ГП РФ и т.25.15 КоАП РФ. Данное уведомление телеграфом Горбунов С.И. получил в свой выходной день 12.03.2023г.. 12ч.-14 мин.). Таким образом, сведения о вручении Горбунову С.И. судебного извещения мировой судья получила 13.03.2023г. Но административное дело в отношении Горбунова С.И. было рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии у мирового судьи сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В условиях действующего правового регулирования критерии надлежащего извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, определяются в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП, по смыслу которой участники производства по делу об административном правонарушении считаются извещенными надлежащим образом, если к началу рассмотрения дела должностное лицо располагает сведениями о получении адресатом уведомления о времени и месте рассмотрения дела. Данный подход согласуется и с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, в практике которого реализуется точка зрения о том, что, какая бы конкретная форма уведомления участников производства по делу об административном правонарушении не была выбрана, должностные лица, на рассмотрении у которых находится дело, должны иметь в распоряжении доказательства, подтверждающие получение такого уведомления адресатом. Кроме того, по мнению Европейского, Суда, выраженному в ряде его постановлений, важным условием надлежащего извещения участников производства по делу об административном правонарушении является предоставление извещаемому лицу реальной возможности подготовиться к рассмотрению дела об административном правонарушении и прибыть к месту рассмотрения дела. В силу этого не может быть признано надлежащим такое извещение лица, которое было произведено, например, путем вручения ему судебной повестки, либо иного извещения, уже после рассмотрения дела об административном правонарушении. Следовательно, в нарушение требований п.4, п.2 ч.1 ст.29.7, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей по существу в отсутствие Горбунова С.И. и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства, что позволяет сделать вывод о том, что мировым судьей были нарушены права в том числе, право на личное участие при рассмотрении дела, что является существенным нарушением, не позволившим полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Горбунова СИ. по существу в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальными правами, в том числе, правом на защиту, правом на заявление возражений и представление доказательств, повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, в том числе, право на справедливое судебное разбирательство, гарантированное ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию мировым судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Горбунова С.И. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Считает, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по <адрес> города Уфы Гаибназаровой А.И. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Горбунова Сергея Ивановича подлежит отмене.

Обжалуемое постановление я получил ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок на обжалование, предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ на момент подачи жалобы мною не пропущен.

Просит суд отменить Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г. мирового судьи судебного участка № по <адрес> города Уфы Гаибназаровой А.И в отношении Горбунова Сергея Ивановича, по которому он признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением ему наказания по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № по <адрес> города Уфы Гаибназаровой А.И.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав объяснения защитника    судья приходит к следующим выводам.

Учредителем ООО «РСИ» (ИНН <данные изъяты> ОГРН 1100280031994) Горбуновым СИ., нарушен п. 6 ст. 11, п.5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановлением руководителя Межрайонной ИФНС России № по РБ №п-22 от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов СИ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Вышеуказанное постановление ДД.ММ.ГГГГ за исх. № направлено заказным письмом с уведомлением «административное» по адресу места жительства Горбунова СИ., <адрес>, РБ, 450032 (возврат конверта адресату).

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ " разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, исходя из правовой позиции ВС РФ, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекцией были приняты меры по надлежащему и своевременному извещению заявителя. Горбунов СИ. проявляя должную степень осмотрительности в осуществлении своих прав, мог обеспечить явку в регистрирующий орган и предоставить свои доводы и суждения, относительно вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Постановление №п-21 от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и обжаловано не было.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как следует из материалов дела, срок для уплаты истек 18.10.2023г., однако в соответствии со сведениями, содержащимися в системе государственных муниципальных платежей (ГИС ГМП) Горбунов С.И. административный штраф, назначенный постановлением №п-22 от ДД.ММ.ГГГГ, не оплатил.

Указанное деяние, формирует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством об административных правонарушениях влечёт административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление №п-22 о привлечении Горбунова С.И. к административной ответственности направлено в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства (исх.№).

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) по адресу регистрации Горбунова С.И. направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 10:00 в регистрирующий орган для дачи объяснений по существу нарушения и участия в рассмотрении материалов дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (согласно уведомления о вручении почтового отправления, получено лично).

Однако, к назначенному времени Горбунов СИ. явку не обеспечил, объяснений, ходатайств и иных документов в инспекцию не представил.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Горбунова СИ. составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье по месту жительства Горбунова СИ.

ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступила копия постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Горбунов СИ., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Представленные регистрирующим органом доказательства были оценены судом и приняты как надлежащие. Мировой судья назначил Горбунову СИ. минимальное административное наказание, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, тем самым, по сути, применил обстоятельства смягчающие ответственность за впервые совершенное административное правонарушение.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Горбунова С.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о нарушении принципов объективности, полноты и всесторонности рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

Мировой судья в полном объеме выполнил требования ст. 26.2 КоАП РФ и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Горбунова С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Горбунову С.И. в соответствии с требованиями ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями закона, без нарушения процессуальных норм, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалоб не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан является обоснованным и соответствует действующему законодательству, указанное постановление оставить без изменения, жалобу Горбунова СИ. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Горбунова Сергея Ивановича оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                               Г.А. Мухаметова

11.04.2023

М. – 411

                            Горбунов Сергей Иванович

                            450032, <адрес>

<адрес>

МРИ ФНС № по РБ

450076, <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы направляет решение по делу об административном правонарушении, для сведения.

Судья:                                    ФИО3