Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2022 ~ М-444/2022 от 02.08.2022

Дело №2-587/2022                                           47RS0010-01-2022-000658-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» октября 2022 года                                                        г. Лодейное Поле

          Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.

при секретаре судебного заседания Арифулине К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белькова Виталия Вячеславовича к Бельковой Ольге Николаевне, Бельковой Ксении Вячеславовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белькову Николаю Вячеславовичу об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

          истец Бельков В.В. обратился в Лодейнпоьский городской суд Ленинградской области к ответчикам Бельковой Ольге Николаевне, Бельковой Ксении Вячеславовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белькову Николаю Вячеславовичу о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

         В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что жилое помещение по выше указанному адресу предоставлено Бельковой О.Н. на семью из пяти человек на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Янегского сельского поселения Лодейнопольского района Ленинградской области. Жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м. состоит из двух комнат, жилая площадь составляет 34,5 кв.м. Таким образом, в жилом помещении имеют право проживать: лицо, из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, Бельков В.В., и <данные изъяты> Белькова Ольга Николаевна.

         Постановлением администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, над Бельковым В.В. была установлена опека, за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

         Истец Бельков В.В. обратился к ответчикам Бельковой Ольге Николаевне, Бельковой Ксении Вячеславовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белькову Николаю Вячеславовичу о принудительном обмене жилого помещения по выше указанному адресу, подыскать варианты размена жилья, предоставленного гражданам по договору социального найма, но ответчики отказались. Администрация МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области также не предложила варианты размена.

          В судебном заседании истец Бельков В.В. требования поддержал.

          Ответчики Белькова О.Н., Белькова К.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бельков Н.В. в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом оповещены о дне слушания дела. При этом, в представленных в дело заявлениях против требований возражают.

           Представитель третьего лица - орган опеки и попечительства администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

          Представитель третьего лица - администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

          С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом оповещенных о дне слушания дела.

          Судом установлено, что решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Белькова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

         Постановлением администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, над Бельковым В.В. была установлена опека, за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

          Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

          В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

           В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

          Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции от 29.02.2012) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

          Подпунктом 8 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

          Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

          В соответствии с пунктами 1-2, 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

          Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

          Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

          Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе, в связи с наличием следующего обстоятельства (подпункт 1): проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

          Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

          Согласно ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

          Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

           Порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ. Их нарушение может служить основанием для признания обмена жилыми помещениями недействительным.

          Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м. состоит из двух комнат, жилая площадь составляет 34,5 кв.м.    В жилом помещении зарегистрированы и проживают истец и ответчики по настоящему делу.

          Согласно Акта обследования помещения (многоквартирного дома) по адресу: <адрес>, и Заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

          Истцом не предложен какой -либо вариант обмена занимаемого сторонами жилого помещения, что не соответствует требованиям жилищного законодательства, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

          Руководствуясь ст.ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          В иске Белькову Виталию Вячеславовичу к Бельковой Ольге Николаевне, Бельковой Ксении Вячеславовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белькову Николаю Вячеславовичу о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.

СУДЬЯ:                                               Н.М. Алексеенок