Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1155/2024 ~ М-422/2024 от 02.02.2024

Дело № 2-1155/2024

64RS0046-01-2024-000720-43

Решение

Именем Российской Федерации

01.03.2024                                                                                           г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.,

при секретаре Кадаеве Ю.Т.,

участием истца Старостенко И.В.,

представителя ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Алимова В.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Марахтановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Старостенко И. В. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Старостенко И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», в котором просила возложить на администрацию района обязанность заключить с ней и членами семьи – дочь Марахтанова Е.Г., внук Марахтанов Д.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что данное жилое помещение предоставлено ее отцу в апреле 1963 г. В качестве членов семьи нанимателя вселены она и ее мать ФИО6 С 1967 г. основным нанимателем стала мать, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения истец проживает в указанном жилом помещении, другого жилья у него нет. Обратившись в администрацию района по вопросу о заключении социального найма жилого помещения Старостенко И.В. получила отказ, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец Старостенко И.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Алимов В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что в нарушение регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22.05.2019 №, истцом не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в связи с чем услуга не была оказана, нарушений прав истца действиями ответчика не имеется. С учетом изложенного полагал, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Марахтанова Е.Г., полагала, что требования должны быть удовлетворены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайств об отлолжении судебного разбирательства в суд не представили.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 № 3-П).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Жилищный кодекс, являясь системообразующим правовым актом, определяющим правила регулирования жилищных отношений, рассматривает жилые помещения в общежитиях как разновидность жилых помещений специализированного жилищного фонда (ч. 1 ст. 92), предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения на основании договора найма, заключаемого на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, который прекращается на основании прекращения трудовых отношений, обучения, а также увольнения со службы (ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105).

В ч. 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Кодекса и ч. 2 названной статьи.

Согласно справке формы № в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Старостенко И.В., с ДД.ММ.ГГГГ Марахтанова Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ Марахтанов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из ответа ОГУ ГАСО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов (депутатов трудящихся) в протоколах заседания райисполкома за март-июнь 1963 г. решения о выделении квартиры по указанному адресу ФИО8 не имеется.

Задолженность по оплате ЖКУ по указанной квартире отсутствует.

Из ответа администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>,в настоящее время числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», и Сводном реестре объектов муниципальной казны г. Саратова.

Также из материалов дела следует, что Старостенко И.В. обращалась в администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» по вопросу о заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу, вместе с тем в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения Старостенко И.В. было отказано в связи с непредставлением правоустанавливающих документов (ордера на жилое помещение).

Принимая во внимание изложенное, в том числе отсутствие доказательств того, что с момента вселения Старостенко И.В. в спорную квартиру к последнему применялись меры со стороны администрации или иного органа о понуждении устранить препятствия в пользовании спорным имуществом, право пользования Старостенко И.В. жилым помещением не оспорено, Старостенко И.В. вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности по заключению договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Старостенко И. В. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить со Старостенко И. В. (члены семьи дочь Марахтанова Е. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук Марахтанов Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме - 07.03.2024 через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья                        подпись