Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-878/2023 от 24.05.2023

    Судья Андрейкина М.А.                                                                    дело № 21-878/2023

     РЕШЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                                     30 мая 2023 года

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО МКК «Твой.Кредит» Шапиной А.А. на постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 22 марта 2023 года № 5-172/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногорского городского суда Московской области от 22 марта 2023 года № 5-172/2023 юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее – ООО МКК «Твой.Кредит», Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН 7459004130, КПП 784101001, ОГРН 1157456011646, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу актом, генеральный директор ООО МКК «Твой.Кредит» Шапина А.А. его обжаловала, просила изменить, а именно снизить размер назначенного Обществу наказания с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

    Согласно ч. 1 ст. 1 настоящий Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ определено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура (п. 2 в ред. Федерального закона от 12 ноября 2018 года № 416-ФЗ); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженностина рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

    25 июля 2022 года в 10 часов 24 минуты, 27 июля 2022 года в 10 часов 12 минут, 29 июля 2022 года в 10 часов 06 минут, 01 августа 2022 года в 10 часов 10 минут, 04 августа 2022 года в 09 часов 41 минуту. 08 августа 2022 года в 10 часов 02 минуты, 11 августа 2022 года в 09 часов 29 минут, 17 августа 2022 года в 09 часов 42 минуты по адресу: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» осуществило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение ч. 6 ст. 7, п. 4 ч. 2 ст. 6, ч. 5 ст. 4, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, путем взаимодействия с Пригожей М.Г. по вопросу возврата просроченной задолженности посредством направления смс-сообщений и голосовых сообщений в мессенджере WhatsApp и по электронной почте, в которых не были указаны фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора, сведения о просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сопровождающиеся угрозами, оказанием психологического давления с использованием нецензурной лексики.

По данному факту ООО МКК «Твой.Кредит» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, полностью доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-4), контрольной карточкой (л.д. 5), обращением Пригожей Т.Г. с приложением скриншотов смс-сообщений, а также с сообщений с электронной почты (л.д. 8-12), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 20), ответом из ООО МКК «Твой.Кредит» от 10 октября 2022 года с приложением истории сообщений, договором потребительского займа № 202202151134 с приложением и дополнительными соглашениями (л.д. 24-41), ответом из ПАО «Мегафон» от 10.10.2022 года (л.д. 27), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 45-46) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии вины ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности основаны на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.ст. 29.10 КоАП РФ, оснований к его отмене не имеется.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно. С учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совокупность установленных судебной инстанцией фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены по доводам жалобы не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения принятого по делу акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция части 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО МКК «Твой.Кредит» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропердприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Минимальный размер штрафа, установленный санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ составляет 50 000 рублей, следовательно, принимая во внимание, что на сегодняшний день оспариваемое постановление не исполнено, считаю возможным назначить штраф в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление суда первой инстанции подлежат оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ

         Р Е Ш И Л:

постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 22 марта 2023 года № 5-172/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит» изменить, снизив размер административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части принятое по делу постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                        Е.Ю. Бирюкова