Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3419/2022 ~ М-3038/2022 от 22.08.2022

Дело № 2-3419/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                          19 декабря 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Г.Ю.Н., в лице Гладыш О.Ю., АО «НТЭК» об истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении, снятии регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к Гладыш Ю.Н., в лице опекуна Гладыш О.Ю., АО «НТЭК», МОСП по <адрес> об истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении, снятии регистрационных действий, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гладыш О.Ю. на основании распоряжения Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над недееспособным Г.Ю.Н.» за Г.Ю.Н. было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условии для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории г. Москва на состав семьи из четырех человек: Г.Ю.Н., Гладыш О.Ю., М.З.В., Ф.Ф.Л.. В соответствии с условиями Подпрограммы, Гладыш О.Ю. на основании распоряжения за Г.Ю.Н. было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу, <адрес>, принадлежащего Г.Ю.Н. на праве общей долевой собственности в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках программы, освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами семьи. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения, Г.Ю.Н. был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы. 01.09.2021 Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, на сумму 5 235 451 руб., для приобретения жилого помещения на территории Москва. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства социальная выплата) 04.04.2022 были перечислены в счет оплаты договора купли - продажи на счет продавца и Г.Ю.Н. на состав семьи из четырех человек - Г.Ю.Н., Гладыш О.Ю., М.З.В., Ф.Ф.Л., приобретено в общую долевую собственность жилое помещение общей площадью 63,1 м2 в <адрес>, что также подтверждается выписками из ЕГРН. 24.05.2022 Управлением Г.Ю.Н. были направлены уведомления о необходимости исполнения обязательства по сдаче 1/2 доли жилого помещения в установленной Подпрограммой срок. Уведомления возвращены в связи с истечением срока хранения. Срок сдачи жилого помещения истек 04.06.2022. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения (1/2 доли) не исполнено. Согласно акту проживания (не проживания) граждан в жилом помещении, использования жилого помещения по назначению от 15.08.2022, предоставленному индивидуальным предпринимателем Мазаловым П.П., факт проживания или не проживания Г.Ю.Н. в жилом помещении не установлен. Согласно выписке из ЕГРН от 09.08.2022 на 1/2 долю жилого помещения, принадлежащего Г.Ю.Н., судебным приставом - исполнителем МОСП по г.Норильску наложен запрет на регистрационные действия по задолженностям.

Истец просит истребовать у Г.Ю.Н. и передать в собственность муниципального образования город Норильск 1/2 долю жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Г.Ю.Н. на 1/2 долю жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; признать право на 1/2 долю жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> за муниципальным образованием <адрес>; выселить Г.Ю.Н. из жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять запрет регистрационных действий, наложенных Межрайонным отделом судебных приставов по городу Норильску на 1/2 долю жилого помещения, принадлежащего Г.Ю.Н., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Надин Н.Н., действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Норильску Кнутова А.П. не явилась, предоставила в суд сведения о том, что 28.11.2022 исполнительное производство № 332275/21/24080-ИП окончено по основаниям п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007, поскольку долг выплачен.

Представитель ответчика АО «НТЭК» Ключак О.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила отзыв, указав, что на момент предоставления отзыва задолженность по лицевому счету, открытому на имя Г.Ю.Н., по спорному жилому помещению, имеется задолженность в размере 3128,49 руб.

Опекун Гладыш О.Ю., действующая в интересах ответчика Г.Ю.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказалась принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать её надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела.

Судом Гладыш О.Ю., была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако она ей не воспользовалась по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Корнеевой А.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» наделены, в том числе, органы местного самоуправления городского округа Норильск.

Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года утверждена и действовала в период возникновения спорных правоотношений подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».

Согласно пункту 3.2 Подпрограммы и пунктом 3.1 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края», государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы, а также членами его семьи, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

Участник Программы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2 месяцев с даты реализации свидетельства обращаются в Управление жилищного фонда с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

Предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма (п.2.3.6.)

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Г.Ю.Н. признан недееспособным, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Г.Ю.Н. назначена Гладышева О.Ю.

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли С.Н.А. и Г.Ю.Н. с 28.05.2018, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, до 28.05.2018 жилое помещение находилось в общей совместной собственности С.Н.А. и Г.Ю.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Гладыш О.Ю. на основании распоряжения Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над недееспособным Г.Ю.Н.» за Г.Ю.Н. было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условии для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории г. Москва на состав семьи из четырех человек: Г.Ю.Н., Гладыш О.Ю., М.З.В., Ф.Ф.Л.ёдор Лукьянович.

В соответствии с условиями Подпрограммы, Гладыш О.Ю. на основании распоряжения за Г.Ю.Н. было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу, <адрес>, принадлежащего Г.Ю.Н. на праве общей долевой собственности в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках программы, освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами семьи.

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения, Г.Ю.Н. был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы.

01.09.2021 Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, на сумму 5 235 451 руб., для приобретения жилого помещения на территории Москва.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства социальная выплата) 04.04.2022 были перечислены в счет оплаты договора купли - продажи на счет продавца и Г.Ю.Н. на состав семьи из четырех человек - Г.Ю.Н., Гладыш О.Ю., М.З.В., Ф.Ф.Л., приобретено в общую долевую собственность жилое помещение общей площадью 63,1 м2 в <адрес>, что также подтверждается выписками из ЕГРН.

24.05.2022 Управлением Г.Ю.Н. были направлены уведомления о необходимости исполнения обязательства по сдаче 1/2 доли жилого помещения в установленной Подпрограммой срок.

Уведомления возвращены в связи с истечением срока хранения.

Срок сдачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения (1/2 доли) не исполнено.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от 27.10.2021 № 02-3390/108/2021, вынесенного мировым судьей судебного участка № 108 в Центральном районе г.Норильска с Г.Ю.Н. и С.Н.А. в солидарном прядке была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере в 9212,92 руб. в пользу АО «НТЭК».

На основании указанного приказа Межрайонным отделом судебных приставов по городу Норильску 13.12.2021 было возбуждено исполнительное производство №-ИП и наложен запрет регистрационных действий, в отношении 1/2 доли жилого помещения, принадлежащего Г.Ю.Н., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

13.05.2022 указанный запрет был зарегистрирован в ЕГРН.

28.11.2022 исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку долг выплачен.

На момент рассмотрения дела снят запрет регистрационных действий, в отношении 1/2 доли жилого помещения, принадлежащего Г.Ю.Н., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В этой связи требования о снятии указанного запрета не подлежат удовлетворению.

Согласно акту проживания (не проживания) граждан в жилом помещении, использования жилого помещения по назначению от 15.08.2022, предоставленному индивидуальным предпринимателем Мазаловым П.П., факт проживания или не проживания Г.Ю.Н. в жилом помещении не установлен.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что ответчик, получив социальную выплату на приобретение жилья и купив жилье в Красноярском крае, был обязан освободить и безвозмездно передать жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности в собственность МО г. Норильск. Со стороны ответчика не представлено доказательств, подтверждающих исполнение взятых на себя обязательств по безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск и освобождении его на момент рассмотрения иска.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Статья 223 ГК РФ связывает момент возникновения права собственности приобретателя вещи по сделке с моментом государственной регистрации, в случаях когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации.

В силу ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица или наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии со ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст.551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом приведенных нормативных положений и вышеизложенных фактических обстоятельств дела, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об истребовании у ответчика ? доли в спорной квартиры и передаче её в собственность МО г.Норильск, прекращении права Г.Ю.Н. на указанную квартиру и признании на неё права собственности МО г.Норильск.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, его членам семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Статьей 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Вследствие перехода права собственности на ? долю в квартире по адресу: <адрес> муниципальному образованию город Норильск и с учетом принятых на себя обязательств, ответчик Г.Ю.Н. утратил право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить.

Истребовать из владения Г.Ю.Н. (паспорт №) и передать в собственность муниципального образования город Норильск ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Г.Ю.Н. на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить Г.Ю.Н. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальных требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - отказать.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                          Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.