Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1582/2023 ~ М-1421/2023 от 15.05.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 июля 2023 года                                                                г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре Е.В.Воляковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миначевой Д. Н. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Миначевой Д. Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением

установил:

Д.Н.Миначева обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в обоснование требований указав, что с 1990 года проживает в общежитии, была вселена совместно с мамой А.Р.Ахмадуллиной, которая получила право на проживание в комнате № в <адрес> (до присвоения нового адреса) на основании ордера №, выданного ОАО «РОПР», отцом Н.А.Ахмадуллиным и братом Д.Н.Ахмадуллиным. Документами, подтверждающими проживание в <адрес> комнате 5, являются ордер, договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения по содержанию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по оплате коммунальных услуг, заключенного с ООО «ОлМакс», а также регистрация по месту жительства. На основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании в <адрес> открытого акционерного общества «Республиканский оптовый продовольственный рынок» было принято решение об организации данного акционерного общества. В соответствии с п. 4 постановления Государственному комитету Республики Татарстан по вопросам промышленности и управлению государственным имуществом поручено выступить соучредителем ОАО "Республиканский оптовый продовольственный рынок", внести в его уставный капитал имущество согласно приложению. В перечень основных средств вошло, в том числе, здание общежития по адресу: <адрес>. В последующем собственниками данного дома стали Щеглов М.В., Салихов Р.Д., Тукмаков Н.И. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «РОПР» передал в собственность здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, М.В. Щеглову – 1/2 долю в праве общедолевой собственности, Н.И. Тукмакову – 1/4 долю в праве общедолевой собственности, Р.Д. Салихову – 1/4 долю в праве общедолевой собственности. Решением Московского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск Прокурора Московского района города Казани в интересах муниципального образования г.Казани к Салихову Р.Д. Тукмакову Н.И., Щеглову М.В. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества в части здания общежития и о применении последствий недействительности договора в виде признания недействительным зарегистрированного права, о передаче здания общежития и земельного участка под ним в муниципальную собственность г.Казани и об обязании внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части указания назначения здания как жилого. Судом был признан недействительным договор купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между открытым акционерным обществом «Республиканский Оптовый Продовольственный Рынок» и Салиховым Р.Д., Тукмаковым Н.И., Щегловым М.В. в части продажи следующих помещений здания общежития, Инв.№, Литера А7, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №;№ подвала площадью 631,6 кв.м., помещений третьего и четвертого этажей, общей площадью 1164,9 кв.м., а также мест общего пользования, расположенных на первом и втором этажах, общей площадью 176,5 кв.м.; части земельного участка, расположенного под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №, в доле 467/1000. Прекращено право долевой собственности Салихова Р.Д., Тукмакова Н.И. и Щеглова М.В. на здание общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, а также земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №. За Салиховым Р.Д. (в 1/4 доле), Тукмаковым Н.И. (в 1/4 доле) и Щегловым М.В. (в 1/2 доле) было признано право долевой собственности на нежилые помещения первого и второго этажей здания общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1092,10 кв.м., включая помещения вспомогательного назначения, за исключением мест общего пользования (общие коридоры, общие санузлы, площадью 176,5 кв.м.), а также на земельный участок в доле 533/1000, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №. Признано право муниципальной собственности на помещения здания общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, жилые помещения и вспомогательные помещения в пределах квартир (кухни, туалеты, коридоры) третьего и четвертого этажей, общей площадью 713,4 кв.м., а также долю в праве собственности на земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №, в доле 348/1000. Таким образом, на правоотношения по приватизации государственных и муниципальных предприятий, при которых жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. Постановлением ИКМО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Руководителя ИКМО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности», приведенный перечень дополнен жилыми помещениями № в <адрес>. Следовательно, граждане приобретают в отношении указанных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. По мнению истца, ее право на жилое помещение № (ранее 26) возникло на основании договора аренды (найма), заключенного с ОАО «РОПР». Согласно отчету об объекте от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение <адрес> с кадастровым номером №, площадью 37,4 кв.м., расположенная на 3 этаже здания, зарегистрировано на праве муниципальной собственности за Исполнительным комитетом МО <адрес>. Истцом направлено обращение в МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО г.Казани» по вопросу о заключении договора социального найма, однако данное обращение было оставлено без ответа. На основании изложенного Д.Н.Миначева просит признать за ней право пользования жилым помещением № по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером №, на условиях социального найма.

В ходе рассмотрения дела Исполнительный комитет муниципального образования города Казани предъявил встречное исковое заявление к Д.Н.Миначевой (Ахмадуллиной) о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани» <адрес> находится в собственности муниципального образования г.Казани. Согласно ч.2 ст.125, 215 ГК РФ, ст.10, ч.1 ст.З30, ст.49, ч.3-4 ст.57, ч.1 ст.60, ч.1 ст.63 ЖК РФ, ст.40, ст.43 Устава муниципального образования г.Казани лишь к полномочиям Исполнительного комитета г.Казани отнесено формирование и управление муниципальной собственностью г.Казани, а также решение вопросов создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности, в том числе предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда нуждающимся гражданам. На основании ч.3-4 ст.57, ч.1 ст.60, ч.1 ст.63 ЖК РФ единственным основанием предоставления гражданам жилого помещения муниципального жилищного фонда и заключения договора социального найма является соответствующее решение органа местного самоуправления, принятое с соблюдением требований ЖК РФ. Решения о предоставлении помещения истцу Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани не принималось. С выходом на место ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (ранее 14), было установлено, что проживают неустановленные лица, документов на спорное жилое помещение не представили. Таким образом, в спорном жилом помещение ответчик не проживала. На основании изложенного Исполнительный комитет МО г.Казани просит суд признать Д.Н.Миначеву (Ахмадуллину) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску и ее представитель первоначальные исковые требования поддержали, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани первоначальные исковые требования не признал, встречное исковое заявление уточнила, просила признать Д.Н.Миначеву не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика по первоначальному иску МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов <адрес>» в судебном заседании первоначальные исковые требования просил оставить без удовлетворения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Н.А.Ахмадуллин, Д.Н.Ахмадуллин, А.Р.Ахмадуллина в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии. Суд рассмотрел дело в их отутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статей 60, 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указано, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящей Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно статье 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Статья 6 указанного Закона РФ устанавливает, что гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления ей документов на регистрацию.

В силу статьи 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статье 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено следующее.

Решением Московского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что здание № по <адрес> находилось в республиканской собственности Республики Татарстан и использовалось в качестве общежития «Татарский производственно-коммерческий концерн по плодоовощной продукции «Татплодовощпром», работникам которого комнаты в общежитии предоставлялись в связи с трудовыми отношениями.

Постановлением Кабинета Министров № от ДД.ММ.ГГГГ создано Открытое акционерное общество «Республиканский оптовый продовольственный рынок». На Государственный комитет Республики Татарстан по вопросам промышленности и управлению государственным имуществом возложено выступить соучредителем ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок», внести в его уставный капитал имущество согласно приложению.

Согласно перечню основных средств и имущества, передаваемых в уставный капитал ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок», в уставный капитал передано здание общежития № по <адрес> общежитие состояло на балансе ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок» и на него было зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении общества открыта процедура конкурсного производства.

Согласно договору купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок» передал в собственность М.В. Щеглову – ? долю в праве общедолевой собственности, Н.И. Тукмакову – ? долю в праве общедолевой собственности, Р.Д. Салихову – ? долю в праве общедолевой собственности, в том числе на здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также на земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером 16:50:310203:136. Как следует из письменных материалов дела: технического паспорта и экспликации общежития, в спорном доме, помимо жилых помещений, имеются и нежилые помещения.

Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был частично удовлетворен иск прокурора <адрес> в интересах муниципального образования <адрес> к Салихову Р.Д., Тукмакову Н.И., Щеглову М.В. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества в части здания общежития и о применении последствий недействительности договора, судом был признан недействительным договор купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между открытым акционерным обществом «Республиканский Оптовый Продовольственный Рынок» и Салиховым Р.Д., Тукмаковым Н.И., Щегловым М.В. в части продажи следующих помещений здания общежития, Инв.№, Литера А7, расположенного по адресу: г! Казань, Северо-Западная, <адрес> кадастровым номером №; подвала площадью 631,6 кв.м., помещений третьего и четвертого этажей, общей площадью 1164,9 кв.м., а также мест общего пользования, расположенных на первом и втором этажах, общей площадью 176,5 кв.м.; части земельного участка, расположенного под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №, в доле 467/1000. Прекратить право долевой собственности Салихова Р.Д., Тукмакова Н.И. и Щеглова М.В. на здание общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, а также земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером № Салиховым Р.Д. (в 1/4 доле), Тукмаковым Н.И. (в 1/4 доле) и Щегловым М.В. (в 1/2 доле) было признано право долевой собственности на нежилые помещения первого и второго этажей здания общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес> кадастровым номером №, площадью 1092,10 кв.м., включая помещения вспомогательного назначения, за исключением мест общего пользования (общие коридоры, общие санузлы, площадью 176,5 кв.м.), а также на земельный участок в доле 533/1000, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №. Одновременно было признано право муниципальной собственности на помещения здания общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №: жилые помещения и вспомогательные помещения в пределах квартир (кухни, туалеты, коридоры) третьего и четвертого этажей, общей площадью 713,4 кв.м., а также долю в праве собственности на земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №, в доле 348/1000.

    Вышеуказанным решением Московского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск Прокурора Московского района города Казани в интересах муниципального образования г.Казани к Салихову Р.Д. Тукмакову Н.И., Щеглову М.В. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества в части здания общежития и о применении последствий недействительности договора в виде признания недействительным зарегистрированного права, о передаче здания общежития и земельного участка под ним в муниципальную собственность <адрес> и об обязании внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части указания назначения здания как жилого;

    признан недействительным договор купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между открытым акционерным обществом «Республиканский Оптовый Продовольственный Рынок» и Салиховым Р.Д., Тукмаковым Н.И., Щегловым М.В. в части продажи следующих помещений здания общежития, Инв.№, Литера А7, расположенного по адресу: <адрес>, Северо-Западная, <адрес> кадастровым номером № подвала площадью 631,6 кв.м., помещений третьего и четвертого этажей, общей площадью 1164,9 кв.м., а также мест общего пользования, расположенных на первом и втором этажах, общей площадью 176,5 кв.м.; части земельного участка, расположенного под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №, в доле 467/1000;

    прекращено право долевой собственности Салихова Р.Д., Тукмакова Н.И. и Щеглова М.В. на здание общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, а также земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №;

    за Салиховым Р.Д. (в 1/4 доле), Тукмаковым Н.И. (в 1/4 доле) и Щегловым М.В. (в 1/2 доле) признано право долевой собственности на нежилые помещения первого и второго этажей здания общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1092,10 кв.м., включая помещения вспомогательного назначения, за исключением мест общего пользования (общие коридоры, общие санузлы, площадью 176,5 кв.м.), а также на земельный участок в доле 533/1000, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером №;

    признано право муниципальной собственности на помещения здания общежития, Литера А7, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, жилые помещения и вспомогательные помещения в пределах квартир (кухни, туалеты, коридоры) третьего и четвертого этажей, общей площадью 713,4 кв.м., а также долю в праве собственности на земельный участок, расположенный под зданием общежития, площадью 3990 кв.м., с кадастровым номером 16:50:310203:136, в доле 348/1000.

    Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ахмадуллиной А. Р., которая работает в ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок» выдан ордер на жилую площадь – комнату 14 в общежитии № по <адрес>. Состав семьи: Н.А.Ахмадуллин – муж, Д.Н.Ахмадуллин – сын, Д.Н.Ахмадуллина – дочь.

ДД.ММ.ГГГГ между А.Р.Ахмадуллиной и ОАО «Республиканский оптовый продовольственный рынок» заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>. Вместе с нанимателем в квартире имеют право проживания члены ее семьи: Д.Н.Ахмадуллин, Д.Н.Ахмадуллина.

    После заключения брака Д.Н.Ахмадуллиной присвоена фамилия Миначева.

    Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитет города Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.Ахмадуллин, проживающий по адресу: <адрес>, общей площадью 36 кв.м., включен в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

ДД.ММ.ГГГГ родители истца – Н.А.Ахмадуллин и А.Р.Ахмадуллина на основании договора купли-продажи приобрели в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности указанных лиц на данную квартиру.

    Распоряжением заместителя Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р «О присвоении адресов квартирам и нежилым помещениям по <адрес>, зд.14» спорной квартире присвоен номер – 5 (дело №).

    Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения – квартиры с № <адрес> жилых помещений (квартир, комнат и т.д.), находящихся в муниципальной собственности города Казани.

    Постановлением Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса многоквартирного <адрес>, используемого в качестве общежития» с жилых помещений 3 и 4 этажа указанного дома снят статус общежития (дело №).

    На основании Распоряжения и.о.заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани г.Казани – начальника Управления жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ №р жилые помещения <адрес> признаны непригодными для проживания.

    Таким образом, на основании решения Московского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <адрес> <адрес> с 2020 года находится в муниципальной собственности.

    Из обращения Мэра г.Казани И.Р.Метшина, Генерального директора ПАО «Казаньоргсинтез» А.Ф.Сафина от ДД.ММ.ГГГГ №/МО на имя Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова следует, что в границах санитарно-защитной зоны ПАО «Казаньоргсинтез» находится многоквартирный <адрес>, в котором проживает 14 семей. В соответствии с законодательством размещение жилой застройки в данной зоне не допускается. В данном обращении содержится просьба к Президенту Республики Татарстан оказать содействие в обеспечении НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» расселения 14 семей за счет выплаченных взносов ПАО «Казаньоргсинтез».

    По поручению Раиса Республики Татарстан Р.Н.Минниханова составлен Список семей <адрес>, включенных в реестр семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки по коду 6.5, от ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке Д.Н.Миначева (Ахмадуллина) отсутствует.

    Согласно сообщению Председателя МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе комиссионного выезда проведены мероприятия по консервации и сохранности жилых помещений <адрес>.

    В обоснование заявленного требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма Д.Н.Миначева указывает, что данное право возникло у нее на основании договора социального найма, заключенного ее матерью.

    Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит подлежащими оставлению без удовлетворения исковые требования Д.Н.Миначевой ввиду следующего.

    Из пояснений истца по первоначальному иску следует, что она проживала в спорной квартире с 1990 года до конца 2018 года – момента, когда условия для проживания в данном доме стали невозможными. Первоначально она проживала совместно с родителями и братом. Ее родители в 2006 году, оформив ипотеку, приобрели <адрес>, переехали в нее в 2011 году. Брат истца улучшил свои жилищные условия в 2013 году путем приобретения квартиры по социальной ипотеке. После регистрации брака и рождения детей, ее супруг и дети так же проживали в спорной квартире, однако были зарегистрированы по адресу: <адрес>, сын – И.Р.Миначев, 2011 года рождения, с первого класса обучается в школе, дочь – И.Р.Миначева, 2017 года, посещает дошкольное образовательное учреждение в <адрес> по месту регистрации. До конца 2020 года Д.Н.Миначева пользовались квартирой 5 в <адрес>, там оставались личные вещи, мебель, иные граждане в данной квартире не проживали, истцом не заселялись.

    Согласно паспортным данным Д.Н.Миначевой, она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ.

    Согласно выпискам из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Д.Н.Миначева и ее супруг Р.Д.Миначев с 2018 года являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

    Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы Д.Р.Миначев, Г.Н.Миначева, а также Р.Д.Миначев – с ДД.ММ.ГГГГ, И.Р.Миначев, 2011 года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, И.Р.Миначева, 2017 года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудником «ОлМакс» О.В.Калимовым, подписанного жильцами <адрес>, следует, что в <адрес> данного дома проживают 3 человека со слов соседей, ФИО неизвестно.

    Из пояснений представителя Исполнительного комитета города Казани следует, что в 2022 году неоднократно совершались выходы в спорную квартиру, в ходе которых было установлено, что в данном жилом помещении проживают мигранты.

    Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани обратился в суд с иском к Т.Аликулову, Ф.М.Бурунову о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения.

    Заочным решением Московского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что в спорной квартире зарегистрированных жильцов не имеется. Согласно акту о проживании от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу, проживают Т.Аликулов, Ф.М.Бурунов. В спорной квартире Т.Аликулов, Ф.М.Бурунов не зарегистрированы, однако проживают в ней, не имея на то законных оснований. На основании изложенного исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> удовлетворено, постановлено признать Т.Аликулова, Ф.М.Бурунова не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>( к тексте имеется описка в действительности <адрес>), выселить Т.Аликулова, Ф.М.Бурунова из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

    Таким образом, вышеуказанным заочным решением суда установлен факт проживания в спорной квартире в 2022 году Т.Аликулова, Ф.М.Бурунова.

    В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от    своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

    Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Д.Н.Миначева в конце 2018 года выехала из <адрес>.14 по <адрес>, обязательства по договору социального найма ею не исполнялись, сохранена лишь регистрация в жилом помещении, с 2018 года имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выезд Д.Н.Миначевой в другое место жительство осуществлен добровольно и не носит временного характера, что означает о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма спорной квартиры с момента выезда.

    Доказательств обратного суду не представлено.

    Доводы Д.Н.Миначевой о заключении ее матерью соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ОлМакс» о содержании помещения 14 <адрес> не опровергают данные обстоятельства.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения требований Д.Н.Миначевой к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

    Разрешая встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Д.Н.Миначевой о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 2020 года находится в муниципальной собственности, Д.Н.Миначева с конца 2018 года выехала из данного помещения на постоянное место жительства по иному адресу, следовательно, правоотношения по договору социального найма, которые могли бы возникнуть с 2020 года, с ней не возникли. В Список семей <адрес>, включенных в реестр семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки по коду 6.5, от ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.Миначева так же не включена.

    При таких обстоятельствах суд признает Д.Н.Миначеву не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани подлежат удовлетворению.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Миначевой Д. Н. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма оставить без удовлетворения.

    Встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Миначевой Д. Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

    Признать Миначеву Д. Н. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна

Судья                                                  З.Н.Замалетдинова