Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-715/2024 от 09.01.2024

16RS0046-01-2024-000107-75

Дело №12-715/2024

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2024 года г. Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Идрисова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 определение ведущего юрисконсульта сектора правового обеспечения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации №.../1040-2 от 22 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении страхового акционерного общества «ВСК»,

у с т а н о в и л:

определением ведущего юрисконсульта сектора правового обеспечения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ... от 22 декабря 2023 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении страхового акционерного общества «ВСК».

Не согласившись с указанным определением,Каримова А.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене указанного определения.

Каримова А.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим обозом.

Представитель Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации на судебное заседаниеявился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав представителя Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, в 14 ноября 2023 года, в Центр защиты прав потребителей Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, поступило обращение Каримовой А.Р. в отношении САО «ВСК».

Определением ведущего юрисконсульта сектора правового обеспечения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ... от 22 декабря 2023 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении страхового акционерного общества «ВСК».

Суд считает, что оснований для отмены обжалуемого определения не имеется в связи со следующим.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения суду необходимо руководствоваться главой 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения и виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из представленных материалов следует, что 20 февраля 2023 года от Каримовой А.Р.САО «ВСК»поступило заявление о выплате страхового возмещения по дорожно-транспортному происшествию, произошедшему 06 февраля 2023 года, в результате которого транспортному средству Каримовой А.Р. причинен вред.

21 февраля 2023 года осуществлен осмотр ТС, о чем был составлен акт осмотра, с которым Каримова А.Р.ознакомлена под роспись.

07 марта 2023 года САО «ВСК»посредством электронной почты направлено направление на ремонт на станцию технического обслуживания автомобилей (далее - СТО А) в ООО «Автоцентр БРОКЕРС».

07 марта 2023 года САО «ВСК»в адрес Каримовой А.Р.направлено смс-сообщение о том, что по делу выдано направление на ремонт.

10 марта 2023 года направление на ремонт направлено в адрес Каримовой А.Р.посредством АО «Почта России».

24 мая 2023 года в адрес САО «ВСК»поступила претензия Каримовой А.Р.

По информации от СТОА, ТС передано на ремонт 15 июня 2023 года.

... ФИО1 получила ТС с восстановительного ремонта что подтверждается приемо-сдаточным актом выполненных работ от 31 июля 2023 года, на котором имеется собственноручная подпись Каримовой А.Р.

Указом Раиса Республики Татарстан от 25 марта 2023 года № 189 «Об определении дней проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в 2023 году» 28 июня 2023 года установлено нерабочим праздничным днем в Республике Татарстан.

Учитывая, передачу ТС на ремонт 15 июня 2023 года, а также что 28 июня 2023 года является нерабочим днем в Республике Татарстан, ремонт ТС должен был быть закончен не позднее 28 июля 2023 года.

Таким образом, в нарушение п. 15.2 ст. 12 Закона об ОСАГО Страховщик нарушил срок проведения восстановительного ремонта, так как ремонт ТС превысил 30 рабочих дней.

Соответственно, нарушение Страховщиком требований п. 3 ст. 1, подп. 1 п. 5 ст. 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1), абз. 1 п. 11 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО), абз. 2 п. 3.11 Правил ОСАГО признается нарушением условий осуществления лицензируемой деятельности, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении САО «ВСК» имели место29 июля 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановления.

Принимая во внимание положения статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Вахитовском районном суде г. Казани жалобы заявителя, срок давности привлечения САО «ВСК», установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определение ведущего юрисконсульта сектора правового обеспечения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ... от 22 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении страхового акционерного общества «ВСК» не имеется, в связи с чем, настоящая жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

определение ведущего юрисконсульта сектора правового обеспечения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ... от 22 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении страхового акционерного общества «ВСК»оставить без изменения, жалобу ФИО2 удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А.Идрисова