Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-21/2024 от 02.02.2024

Мировой судья Тесля Ю.В. дело № 2-1215/11/2023(первая инстанция)дело № 11-21/2024(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2024 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Карманова К.А.,

при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С.,

с участием:

истца – Пахомова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пахомова Сергея Владимировича на решение мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя от 13 декабря 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Пахомова Сергея Владимировича к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Севастопольгаз», в котором, с учетом уточнений, просил признать начисления за газ с декабря 2022 года по февраль 2023 года в размере 830 руб. незаконными, взыскав их с ответчика, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., а также штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от взысканной суммы и судебные расходы, связанные с обращением с исковым заявлением в суд.

Требования обоснованы тем, что ПАО «Севастопольгаз» неверно осуществляет начисление за услуги газоснабжения, по средним показателям, при этом в квартире истца установлен газовый счетчик и оплата производилась в срок до 25 числа каждого месяца, после передачи показаний. Также были произведены начисления после снятия газового счета на поверку и опломбирования газовой трубы, то есть начисления за непотребленный газ, перерасчет по заявлению произведен не был. Кроме того, при регулярных платежах за предоставленные услуги в мае 2022 года была начислена пеня в размере 0,24 рублей, которую оплатить по реквизитам, указанным в квитанциях, невозможно. ФИО1 обращался к ответчику с претензией о необходимости приведения платежной квитанции в соответствие с требованиями закона, проведения перерасчета, однако ответчик данное требование не удовлетворил. Истец считает действия ответчика по начислению повышенной платы за жилищно-коммунальные услуги, начисление пени, и по отказу в проведении перерасчета нарушающими его права как потребителя.

Решением мировой судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Севастопольгаз» о защите прав потребителя, о признании незаконными начислений на сумму 830 руб., взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Указывает, что в судебном заседании суда первой инстанции представителем ответчика не доказан факт своевременной рассылки квитанций на оплату по почтовым ящикам абонентов, что является основной причиной неисполнения последними требований по ежемесячной оплате до 10-го числа месяц. Также полагает, что исчислять течение срока межповерочного интервала прибора учета с даты его изготовления нельзя, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке. Также указывает, что счетчик фактически был переустановлен после поверки, то есть поверкой не выявлен выход счетчика из строя, он признан пригодным для дальнейшей эксплуатации, следовательно, его показания на момент снятия, зафиксированные в акте снятия от ДД.ММ.ГГГГ, являлись действительными. И так как они были идентичны показаниям, переданным абонентом ДД.ММ.ГГГГ и зафиксированным в квитанции за ноябрь 2022 года, это является доказательством того, что газ истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не потреблялся. В акте снятия не зафиксировано нарушение целостности пломб, внешних воздействий на прибор учета. При этом ответчик самовольно досчитал показания на момент снятия счетчика с 3753 до 3766.

Апеллянт в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, просил удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомил, направил возражения на апелляционную жалобу.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.

Между истцом и ПАО «Севастопольгаз» заключен договор о поставке газа, который истец оплачивает в соответствии с предоставляемыми поставщиком квитанциями об оплате по лицевому счету №.

ДД.ММ.ГГГГ согласно представленному паспорту СМУК.407369.014 ПС истек межповерочный интервал прибора учета газа, установленного в квартире истца.

ДД.ММ.ГГГГ вызванным сотрудником обслуживающей компании был произведен демонтаж прибора учета газа, кран опломбирован.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета после поверки был установлен в квартире истца.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Севастопольгаз» абоненту ФИО1 была начислена плата за потребленный газ, исходя из среднего потребления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ПАО «Севастопольгаз» была подана претензия (заявление) с требованием произвести перерасчет, а также списать пеню в размере 0,24 руб., которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, пришел к выводу о недоказанности истцом заявленных требований.

С такими выводами суд апелляционной инстанции соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В настоящем деле спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 81 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Демонтаж и поверка прибора учета осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (пункт 29 Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту "д" пункта 25 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки.

В силу пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил №, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

Как следует из материалов дела, а именно паспорта прибора учета, находящегося у истца, срок поверки газового счетчика истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом счетчик был снят на поверку ДД.ММ.ГГГГ и установлен заново ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ПАО «Севастопольгаз» определил объем потребленного газа абонентом ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного норматива потребления газа. Среднемесячное потребление по лицевому счету № составило 79,526 м3. Начисление оплаты по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялось.

Таким образом, ответчиком были произведены начисления в соответствии с подпунктом "в" пункта 25, пунктом 59 Правил обоснованно.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Поскольку ФИО4 не было соблюдено требование об оплате коммунальной услуги до 10-го числа месяца, в связи с чем в соответствии с приведенными выше требованиями, истцу была начислена пеня за просроченную задолженность в размере 123,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,24 руб.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений со стороны ПАО «Севастопольгаз» прав истца как потребителя при начислении задолженности за жилищно-коммунальную услугу, оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Таким образом, проверив решение мирового судьи, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии нарушений, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые являются основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, мировым судьей при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Обязательных оснований, которые могут повлечь отмену оспариваемого решения, судом апелляционной инстанции не установлено, решение соответствует действующему законодательству, при рассмотрении спора судом проверены все заявленные сторонами доводы и требования, представленные доказательства судом оценены в соответствии с положениями статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований, которые могут повлечь отмену данного решения по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы, представления в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Апелляционное определение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                  К.А. Карманов