Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2939/2023 ~ М-1270/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-2939/2023 УИД 53RS0022-01-2023-001669-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года             город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.

с участием представителя истца Сивчиковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «Новгородавтодор» к УФССП России по Новгородской области и МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

ГОКУ «Новгородавтодор» (далее также Учреждение) обратилось в суд с заявлением, в котором просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № № об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» организовать оборудование тротуаром участка автомобильной дороги «подъезд к <адрес> Учреждение указывает, что осуществляет свою деятельность путем заключения и управления государственными контрактами в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Заключение государственных контрактов в отсутствие таких лимитов будет являться нарушением Бюджетного кодекса РФ. Учреждение неоднократно обращалось в Министерство транспорта и дорожного хозяйства НО с просьбой выделить дополнительные бюджетные средства. В настоящее время заключен государственный контракт на разработку проектной документации по устройству тротуаров. Несвоевременное исполнение решения суда связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, независящих от воли Учреждения, а именно с недостаточностью финансирования.

К участию в деле в качестве соответчика судом привлечено УФССП России по НО, в качестве третьего лица привлечен СПИ Курпас А.А.

Представители ответчиков, третьих лиц министерства транспорта и дорожного хозяйства НО, прокуратуры Валдайского района, третье лицо Курпас А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-5826/2020 ГОКУ «Новгородавтодор» обязано в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать оборудование тротуаром участка автомобильной дороги «подъезд к д. Любницы» с правой стороны по направлению от автомобильной дороги <адрес> и до пешеходной дорожки железнодорожного переезда, расположенного на 358 км. 10 пк железнодорожной станции <адрес>

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ГОКУ «Новгородавтодор» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Указанные истцом обстоятельства, с учетом положений ст. 401 ГК РФ, п. 7 ст. 112 ФЗ Об исполнительном производстве, п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исключительными и влекущими за собой возможность освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, не являются.

То обстоятельство, что Учреждение является казенным и осуществляет свою деятельность путем заключения и управления государственными контрактами в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, к числу обстоятельств непреодолимой силы не относится, поскольку действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит положений, которые бы устанавливали льготы в части возможности взыскания исполнительского сбора для должников, являющихся бюджетными или казенными учреждениями. Как и прочие должники, такие учреждения обязаны исполнять требования исполнительных документов и нести установленную, в том числе статьей 112 ФЗ Об исполнительном производстве, ответственность за их неисполнение в добровольном порядке.

Поскольку решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, при этом, установленный решением срок исполнения истек более года назад, однако до настоящего времени оно не исполнено в полном объеме, оснований для освобождения Учреждения от взыскания исполнительского сбора суд не усматривает.

В то же время, принимая во внимание то, что финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Новгородской области (п.п. 1.15, 1.16 Устава Учреждения), учитывая необходимость соблюдения конкурсных процедур с последующим заключением контрактов, потребность финансирования большого объема дорожных работ по решениям судов Новгородской области, при этом решение суда по делу № 2-5826/2020 находится в стадии исполнения, заключен государственный контракт от 04.10.2022 на разработку проектной документации по устройству тротуаров, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ГОКУ «Новгородавтодор» удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ГОКУ «Новгородавтодор» по исполнительному производству № №, на 1/4 часть, то есть до 37 500 рублей.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 14.04.2023.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 14.04.2023.