Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4781/2023 от 22.03.2023

Судья: Трошаева Т.В. гр. дело № 33 - 4781/2023

(номер дела суда первой инстанции 2 – 2468/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

02 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего – Хаировой А.Х.

судей – Чирковой И.Н., Топтуновой Е.В.

с участием прокурора – Сапруновой А.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Бирюковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Отделение Пенсионного фонда в РФ по Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 27 июля 2022 года,

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 27 июля 2022 года изменить, изложить третий и четвертый абзацы резолютивной части решения следующим образом:

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области (ИНН <данные изъяты>) в пользу Коневского А.В. задолженность по компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктом 13 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 7 910 рублей 60 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области в пользу Коневского А.В. инфляционные убытки, возникшие в результате несвоевременной выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров по задолженности, возникшей за период <данные изъяты> - <данные изъяты> года, с учетом показателей индекса роста потребительских цен по <данные изъяты> года в размере 868 рублей 97 копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Трошаева Т.В. гр. дело № 33 - 4781/2023

(номер дела суда первой инстанции 2 – 2468/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего – Хаировой А.Х.

судей – Чирковой И.Н., Топтуновой Е.В.

с участием прокурора – Сапруновой А.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Бирюковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Отделение Пенсионного фонда в РФ по Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 27 июля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Коневского А.В. - удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН <данные изъяты>) по Самарской области производить Коневскому А.В. начисление компенсационной выплаты по компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктом 13 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 1 701 рубль 59 копеек, с последующей индексацией, установленной постановлением Правительства РФ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области (ИНН <данные изъяты>) в пользу Коневского А.В. задолженность по компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктом 13 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 8 462 рубля 40 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области в пользу Коневского А.В. инфляционные убытки, возникшие в результате несвоевременной выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров по задолженности, возникшей за период <данные изъяты> - <данные изъяты> года, с учетом показателей индекса роста потребительских цен по <данные изъяты> года в размере 971 рубль 88 копеек.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Чирковой И.Н., пояснения представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда в РФ по Самарской области – Николаевой Л.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя Коневского А.В. – Коневской Ю.А. относительно доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коневский А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда в РФ по Самарской области о возложении обязанности производить социальные выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров в возмещение вреда лицам, подвергшимся радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с последующей индексацией, взыскании задолженности и суммы инфляционных убытков по компенсационным выплатам,

В обоснование требований указала, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Работы велись в пределах 30-ти километровой зоны отчуждения.

Статус инвалида-чернобыльца истец получил в <данные изъяты> году, когда был признан инвалидом 3 группы из-за заболевания, связанного с причинением вреда здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, что подтверждается имеющимся у истца удостоверением. За период времени с момента установления инвалидности до настоящего времени инвалидность с истца не снималась, изменялась лишь группа инвалидности и степень утраты трудоспособности. С ДД.ММ.ГГГГ истцу бессрочно установлена 2 группа инвалидности с 80% утратой профессиональной трудоспособности.

До ДД.ММ.ГГГГ истец являлся жителем г. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» с заявлением о постановке на учет в качестве инвалида 2 группы вследствие увечья, связанного с аварией на ЧАЭС. Заявление истцом было подано в связи изменением места жительства. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец проживает по адресу: <адрес>

Органами социальной защиты по прежнему месту жительства ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ была установлена в размере 3 114 рублей 30 копеек.

При обращении за получением компенсационной выплаты ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» назначил истцу ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 017 рублей 93 копейки.

В связи с внесением изменений Федеральным Законом от 06 декабря 2021 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального Закона «О прожиточном минимуме в РФ» в часть третью статьи 14 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1, обязанности по выплате социальных выплат в возмещение вреда лицам, подвергшихся радиации вследствие аварийна Чернобыльской АЭС возложена на Пенсионный Фонд Российской Федерации. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области, который продолжает производить выплаты в размере, ранее установленном ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа».

Поскольку истец не согласен с размером установленной и выплачиваемой ему ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, истец ДД.ММ.ГГГГ (номер почтового идентификатора <данные изъяты>) года обратился Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области с просьбой восстановить нарушенные права. Ответ до настоящего времени на обращение истцом не получен.

Считает, что вправе получать компенсацию на приобретение продовольственных товаров в большем размере, чем это установлено ответчиком в настоящее время и обращение в суд позволит восстановить нарушенные права истца путем обязания Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области выплачивать эту компенсацию в определенном размере, с произведением ее дальнейшей индексации, взыскания задолженности по сумме компенсации и взыскания суммы инфляционных убытков.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений Коневский А.В. просил суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ производить ему начисление компенсационной выплаты по компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктом 13 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере 1 701 рубль 59 копеек, с последующей индексацией, установленной постановлением правительства РФ; взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ в его пользу задолженность по компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктом 13 статьи 14 Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 8 462 рубля 40 копеек; взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ в его пользу инфляционные убытки, возникшие в результате несвоевременной выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров по задолженности, возникшей за период <данные изъяты> – <данные изъяты> года, с учетом показателей индекса роста потребительских цен по <данные изъяты> года в размере 971 рубль 88 копеек.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось ГУ - Отделение Пенсионного фонда в РФ по Самарской области, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания инфляционных убытков, возникших в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за <данные изъяты>-<данные изъяты> с учетом показателей индекса роста потребительских цен по <данные изъяты>, в сумме 971руб. 88коп., задолженность за несовременную выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за <данные изъяты> в размере 551 руб. 80 коп., принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда с учетом ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

С ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность государства возмещать ущерб, причиненный здоровью или имуществу граждан экологическими правонарушениями. Обеспечивая выполнение этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение им вреда, причиненного здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью.

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее – Закон РФ № 1244-1) регулируется порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации последствий этой катастрофы, либо ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ, вступившего в силу с 29 мая 2004 года) предусмотрен механизм защиты от инфляции сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В силу указанной нормы закона размеры выплат гражданам, установленные названным законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 № 607 (в редакции Постановления Правительства от 21.01.2022 № 24).

Постановлением Правительства РФ № 907 от 31 декабря 2004 года также утверждены Правила предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсации семьям за потерю кормильца, согласно пункту 8 которых предоставление компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Судом первой инстанции установлено, что Коневский А.В. принимал непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в составе Управления строительства № (ОСУ-8, Район №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается удостоверением серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Филиала № <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Коневскому А.В. бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие увечья, связанного с аварией на ЧАЭС, в чем выдана справка серии <данные изъяты> №.

На основании акта № освидетельствования в ФГУ <данные изъяты> Коневскому А.В. установлена степень утраты трудоспособности 80% с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что отражено в справке серии <данные изъяты> №.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на Комитет социальной зашиты населения администрации г. <данные изъяты> возложена обязанность назначить Коневскому А.В. компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1 204 рубля 99 копеек с 01 января 2006 года ежемесячно с последующей индексацией указанной суммы, а также взыскана с Комитета социальной защиты населения администрации г. <данные изъяты> в пользу Коневского А.В. задолженность по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42 315 рублей 05 копеек за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На Комитет социальной защиты населения администрации г. <данные изъяты> возложена обязанность назначить Коневскому А.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 2 008 рублей 34 копейки с последующей индексацией указанной суммы. Взыскана с Комитета социальной защиты населения администрации г. <данные изъяты> в пользу Коневского А.В. задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью за <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г. в сумме 5 442,89 рубля за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В личном деле ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа» на имя Коневского А.В. имеются сведения о том, что Коневский А.В. пользовался мерами социальной поддержки по категории ЧАЭС-инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы в ОГКУСЗН Ульяновской области отделение по г. <данные изъяты> (ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ выплачена по ДД.ММ.ГГГГ за январь, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 72 866,70 рулей выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 3114,30 рублей выплачена по ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 4948,10 рублей выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления Коневского А.В. выплаты компенсаций органами социальной защиты г. <данные изъяты> Ульяновской области прекращены в связи с изменением места жительства, что отражено в распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Коневский А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>

В связи с изменением Коневским А.В. места жительства, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» с заявлением о постановке на учет в качестве инвалида 2 группы вследствие увечья, связанного с аварией на Ч АЭС.

Коневский А.В. поставлен на учет в ГУ Социальной защиты населения Самарского округа (ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа) Управление по Промышленному району по льготной категории «ЧАЭС - инвалиды вследствие радиационного воздействия».

По решению ГУ Социальной защиты населения Самарского округа (ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа) Управление по Промышленному району Коневскому А.В. назначены:

с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью - 10 641 рублей 94 копейки бессрочно на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ ежегодная компенсация за вред здоровью острадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС – 1 696 рублей 55 копеек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 017,93 рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из наличия права у Коневского А.В. на получение указанных компенсационных выплат, пришел к выводу о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 569 рублей 73 копейки, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 701 рубль 59 копеек, с последующей индексацией, руководствуясь установленным с ДД.ММ.ГГГГ порядком индексации компенсаций, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Поскольку истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> года денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров выплачивалась в размере 1 017 рублей 93 копейки, за <данные изъяты> года компенсация не выплачена вовсе, суд первой инстанции согласившись с расчетом истца, счел подлежащей взысканию с ответчика задолженность по компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с п. 13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в сумме 8 462 рубля 40 копеек.

В связи с выплатой пособия в меньшем размере, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца инфляционных убытков, связанных с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, и также согласившись с расчетом истца, произведенного с применением сводного индекса потребительских цен в Самарской области, за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с учетом показателей индекса роста по <данные изъяты> года, определил ко взысканию сумму инфляционных убытков истца в размере 971 рубль 88 копеек.

В данном случае решение суда первой инстанции обжалуется ответчиком в части взыскания инфляционных убытков, возникших в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за <данные изъяты>-<данные изъяты> с учетом показателей индекса роста потребительских цен по <данные изъяты>, в сумме 971руб. 88 коп., задолженности за несовременную выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за <данные изъяты> в размере 551 руб. 80 коп., указывая, что ежемесячная компенсация истцу выплачена органами социальной защиты населения <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органах социальной защиты населения Самарской области истец поставлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом апелляционного рассмотрения в порядке ст. 327.1 ГПК РФ.

Судебная коллегия полагает, что имеются основания для изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Из ответа ОГКУСЗН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 76) следует, что личное ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░.░.84) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 017,93 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № (░.░.124) ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ 551 ░░░░░ 80 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 910 ░░░░░░ 60 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ 868 ░░░░░░ 97 ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 14.12.2000 ░. № 35, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 ░░. 14 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.05.1991 ░░░░ № 1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ 7 910 ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ 868 ░░░░░░ 97 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: