Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-360/2024 от 07.06.2024

Дело № 5-360/2024                                                                                          КОПИЯ

59RS0007-01-2024-006221-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                             7 июня 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Зориной О.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Одинаева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Одинаева ФИО6, <данные изъяты>, кв. 6, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

07.06.2024 в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Таджикистана Одинаевым С.И., согласно сведениям учетных баз ГУ МВД России гражданин Таджикистана Одинаев С.И., въехал в Российскую Федерацию 03.02.2023, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> – 14, сроком с 03.02.2023 по 03.05.2023. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации по 03.05.2023, обязанность по выезду не исполнил. 02.11.2023 выехал с территории РФ и через 90 дней 07.03.2024 вновь въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с 18.03.2024 по 03.06.2024. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации по 03.06.2024 года, обязанность по выезду в установленный законом срок не выполнил. Тем самым Одинаев С.И. (учитывая установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассматриваемой категории дел срок давности привлечения к административной ответственности) в период с 07.06.2023 года до 02.11.2023 года и с 04.06.2024 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Одинаев С.И. сообщил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в 2023 году не выехал за пределы Российской Федерации, так как ему необходимо было работать, чтобы содержать детей, в июне 2024 года, пропустил несколько дней для выезда, в связи с чем обратился в миграционный орган, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как здесь он проживает одной семьей с ФИО4 и двумя детьми, имеющими гражданство Российской Федерации, так же у него имеется родные брат и сестра, которые являются гражданами России, на территории России у него имеется жилье, также имеется дом, где в настоящий момент проживает его сожительница и дети, в Таджикистане у него проживают родители, жена и трое детей, имеется жилье, в настоящий момент он работает неофициально, финансово обеспечивает всю семью, ФИО4 не работает, он намерен оформить вид на жительство, просил не назначать наказание в виде выдворения, так как ФИО4 не сможет самостоятельно содержать детей, готов оплатить штраф.

    Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

    Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

    Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

        Виновность Одинаева С.И. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны события административного правонарушения, совершённые Одинаевым С.И. рапортом сотрудника полиции ФИО5, объяснением Одинаева С.И., сведениями ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес> и другими материалами.

        При данных обстоятельствах, действия Одинаева С.И. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении пятерых несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении Одинаеву С.И. наказания, учитывая характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание обстоятельства совершения и выявления административного правонарушения, отношение Одинаева С.И. к содеянному, а также учитывая тот факт, что сведения о совершении Одинаевым С.И. иных административных правонарушений, в том числе, в сфере миграционного законодательства, отсутствуют, доказательств того, что Одинаев С.И. представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку в Российской Федерации материалы дела не содержат, также учитывая имущественное и семейное положение Одинаева С.И., в том числе наличие у него двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, наличие фактических семейных отношений с гражданкой России – ФИО4, с которой они длительное время ведут общее хозяйство, проживают совместно, наличие постоянного места жительства на территории России, также учитывая намерения Одинаева С.И. легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации, получить вид на жительство, судья приходит к выводу, что предусмотренное санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем судья считает возможным в соответствии ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить Одинаеву С.И. наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    п о с т а н о в и л :

        признать Одинаева ФИО7, 18 <данные изъяты> года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

    Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - <данные изъяты>

    Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

    Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

     Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

    Судья: подпись.

    Копия верна.

    Судья:                                                                                    Ю.В. Трошева