Дело №
55RS0№-87
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> 21 мая 2021 года
Судья Центрального районного суда <адрес> Щеглаков Г.Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя УФССП России по <адрес> – главного специалиста-эксперта ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Быстроденьги» (ИНН 7325081622, ОГРН 1087325005899, зарегистрировано по адресу: 123290, <адрес>, 1-й <адрес>, стр. 10),
У С Т А Н О В И Л:
ООО МФК «Быстроденьги» вменяется нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Потерпевший №1 о нарушении ООО МФК «Быстроденьги» положений Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности с ФИО4
В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ у ООО МФК «Быстроденьги» запрошены сведения о наличии оснований и способах взаимодействия с ФИО4., Потерпевший №1
Согласно представленному ответу ООО МФК «Быстроденьги», между ФИО4 и ООО МФК «Быстроденьги» заключен договор микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях возврата просроченной задолженности ФИО4 ООО МФК «Быстроденьги» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло по агентскому договору ООО «Национальная служба взыскания» для осуществления действий, направленных на взыскание просроченной задолженности посредством уведомления, направленного смс-сообщением 13.05.2020
Положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ определены способы направления уведомления о привлечении иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности и его содержание.
Поскольку соглашение Заявитель в статусе Должника с обществом не заключал, то уведомление должно быть направлено заказной почтовой связью, либо вручено ему под расписку.
Уведомление о привлечении иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в адрес Кузьмину посредством заказной почты не направлялось, под подпись не вручалось. Доказательств обратного ООО МФК «Быстроденьги» не предоставлено.
Таким образом, ООО МФК «Быстроденьги» при осуществлении взыскания просроченной задолженности с ФИО4нарушило положения ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.
В судебное заседание надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, представитель ООО МФК «Быстроденьги» и ФИО4 не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель УФССП России по <адрес> пояснила, что согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ должником является лицо, которое просрочило исполнение обязательства.
На момент заключения договора займа ФИО4 не имел просроченной задолженности, а потому не являлся должником, в связи, с чем осуществление взаимодействия посредством направления уведомления электронной почтой недопустимо, в действиях ООО МФК «Быстроденьги» допустило нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.
Изучив позицию УФССП и представленные материалы, суд полагает, что в действиях ООО МФК «Быстроденьги» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 о нарушении ООО МФК «Быстроденьги» положений Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности с ФИО4
В рамках проведенного административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что у ООО МФК «Быстроденьги»запрошены сведения о наличии оснований и способах взаимодействия с ФИО4, Потерпевший №1
Согласно представленному ответу ООО МФК «Быстроденьги»,между ФИО4 и ООО МФК «Быстроденьги» заключен договор микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях возврата просроченной задолженности ФИО4 ООО МФК «Быстроденьги» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло по агентскому договору ООО «Национальная служба взыскания» для осуществления действий, направленных на взыскание просроченной задолженности посредством уведомления, направленного смс-сообщением ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ используемые в настоящем Федеральном законе понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Для целей настоящего Федерального закона используется понятие должника, которым может являться только физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
Исходя из положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ соглашение о порядке и способах направления должнику уведомления о привлечении займодавцем сообщения о привлечении иных лиц для взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности, может быть заключено только с должником, имеющим просроченное денежное обязательство. Соответственно, на этапе заключения договора потребительского кредита (займа) заключение такого соглашения между сторонами договора займа невозможно, поскольку при оформлении договорных отношений заемщик не имеет просроченной задолженности и не является должником в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом № 230-ФЗ.
Вина ООО МФК «Быстроденьги» подтверждается имеющимися доказательствами по делу, в том числе: протоколом №-АП от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.6-8), обращением Потерпевший №1. о нарушении ее прави ФИО4 (л.д. 9-12), ответом на запрос ООО МФК «Быстроденьги» (л.д.16-57), иными материалами дела.
Общество действительно нарушило установленный федеральным законом порядок уведомления должника ФИО4. Подмена положений закона отдельным соглашением между заемщиком и займодателем (кредитором) недопустима и является нарушением ст. 9 ФЗ № 230-ФЗ. Суд полностью соглашается с аргументацией УФССП, основанной также и конкретных разъяснения ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ИН-06-59/77.
Как указано выше, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ соглашение о порядке и способах направления должнику уведомления о привлечении займодавцем сообщения о привлечении иных лиц для взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности, может быть заключено только с должником, имеющим просроченное денежное обязательство.
Договором (п.16), заключенным между ООО МФК «Быстроденьги» и ФИО4, стороны согласовали, что обмен информацией по договору займа осуществляется заемщиком и кредитором по телефону, посредством электронной почты, через личный кабинет на сайте кредитора, почтовыми отправлениями, в том числе.
Однако положения п. 16 договора займа не свидетельствует о достижении между сторонами договора соглашения применительно к требованиям ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ.
Суд находит вину ООО МФК «Быстроденьги» установленной, действия общества правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (совершение административного правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» (░░░ 7325081622, ░░░░ 1087325005899, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 123290, <░░░░░>, 1-░ <░░░░░>, ░░░. 10), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.57 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 55 000 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 46 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░/░░ 04521785490); ░░░ 5503085514; ░░░ 550301001; ░░░░░ 52701000; ░/░░ 401 018 101 000 000 100 00; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>; ░░░ 045209001; ░░░ ░░ 322 1 16 01141 01 9002 140, ░░░ 322 550 002 100 000 54018.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░