Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2022 ~ М-379/2022 от 05.04.2022

Дело № 2-590/2022.

УИД: 66RS0037-01-2022-000618-65.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области                                        06 мая 2022 года.

Городской суд города Лесной Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., с участием прокурора Сорокина Д.Г., при секретаре Моксуновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 3275 к Холопову А.Е. , действующему в интересах несовершеннолетнего Холопова С.А. , и Холоповой Е.А. , о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 3275 обратилась в суд с иском к Холопову А.Е., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Холопова С.А., и Холоповой Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска войсковая часть 3275 указала, что военнослужащий войсковой части 3275 Холопов А.Е. в период прохождения военной службы в войсковой части 3275 обратился к председателю жилищной комиссии войсковой части 3275 о регистрации его и членов его семьи по месту жительства по адресу воинской части. Холопов А.Е. и члены его семьи жена Холопова Е.А. и несовершеннолетний сын Холопов С.А. (*** г.р.), на основании своего рапорта и в соответствии п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от *** №76-ФЗ, зарегистрированы при войсковой части 3275, расположенной по адресу: ***. При этом, войсковая часть 3275, расположенная по адресу: ***, к категории жилых помещений не относится, регистрация Холопова А.Е. и члены его семьи производилась формально, без фактического вселения по указанному адресу. Приказом командира войсковой части 3469 от *** *** л/с Холопов А.Е. направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 3469 (***). Приказом командира войсковой части 3275 от *** *** с/ч Холопов А.Е. исключен из списков личного состава воинской части. Таким образом, с *** Холопов А.Е. утратил связь с войсковой частью 3275. Однако, до настоящего времени члены семьи ответчика Холопова Е.А. и несовершеннолетний Холопов С.А. находятся на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, заявления о снятии с регистрационного учета от ответчика Холопова А.Е. и от членов семьи не поступало. В настоящее время Холопов А.Е. и члены его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в войсковой части 3275 не состоят, статусом военнослужащего войсковой части 3275 Холопов А.Е. не обладает. Таким образом, законные основания для регистрации по месту жительства в войсковой части *** Холоповой Е.А. и несовершеннолетнего Холопова С.А. отсутствуют. Войсковая часть 3275 просит признать Холопову Е.А. и несовершеннолетнего Холопова С.А. (*** г.р.) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; снять Холопову Е.А. и несовершеннолетнего Холопова С.А. (*** г.р.) с регистрационного учета по адресу: *** (л.д. 4-7).

*** привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение Управления федеральной миграционной службы по Свердловской области в г. Лесном (л.д. 25-26).

Представитель истца войсковой части 3275 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал (л.д. 39).

Ответчики Холопов А.Е., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Холопова С.А., и Холопова Е.А. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 28-30, 32), а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте городского суда города Лесной в сети интернет http://www.lesnoy.svd@sudrf.ru, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

Представитель третьего лица отделения Управления федеральной миграционной службы по Свердловской области в г. Лесном в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 35).

В связи с чем и в соответствие с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, поддержавшего исковое заявление, изучив представленные сторонами доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В связи с указанным, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Недвижимое имущество (объект), расположенное по адресу: ***, принадлежит на праве собственности ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»» и передано войсковой части 3275 в безвозмездное пользование бессрочно (договор ***, акт приема-передачи в безвозмездное пользование объекта недвижимости (инв.***)).

Иных жилых помещений в/часть 3275 не имеет.

На основании ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Таким образом, здание, расположенное на территории войсковой части 3275 по адресу: *** к категории жилых помещений не относятся.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам Жилищного Кодекса Российской федерации лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства российской Федерации от 17.07.1995 № 713), регистрация военнослужащих и членов их семей осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные гражданин подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Пункт 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гласит, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Холопов А.Е., действующий в интересах Холопова С.А., и Холопова Е.А. в добровольном порядке не приняли мер к снятию с регистрационного учета по адресу ***

Учитывая положения п. 32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, требования о снятии с регистрационного учета граждан в судебном порядке могут быть заявлены заинтересованными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.10.2003 № 334-0 указывает, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам Жилищного кодекса Российской федерации лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений жилищного Кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части. Право членов семьи военнослужащего на регистрацию по адресу войсковой части производно от прав самого военнослужащего.

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

С момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Холопов А.Е. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3275, был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 3275 по адресу: ***, с ***. Вместе с ним так же были зарегистрированы члены его семьи - Холопова Е.А. и несовершеннолетний Холопов С.А. (л.д. 8).

Приказом командира войсковой части 3469 от *** *** л/с Холопов А.Е. направлен для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть ***. Приказом командира войсковой части 3275 от *** *** с/ч исключен из списков личного состава воинской части (л.д. 9).

Таким образом, с *** Холопов А.Е. и члены его семьи утратили связь с войсковой частью 3275. Однако, до настоящего времени Холопова Е.А. и Холопов С.А. (члены семьи) находятся на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, заявления о снятии с регистрационного учета от ответчиков не поступало.

Таким образом, Холопов А.Е. на момент рассмотрения дела судом не является военнослужащим, проходящим военную службу в войсковой части 3275, на территории войсковой части 3275 не проживает.

Согласно выписке из домовой книги *** Холопов С.А. и Холопова Е.А. до настоящего времени состоят на регистрационном учёте по адресу: *** (л.д. 8, 10-11).

Согласно информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по ГО «Город Лесной» Холопов С.А., Холопова Е.А. до настоящего времени зарегистрированы по адресу: по адресу: ***            (л.д. 37, 38).

Поскольку ответчик исключен из списков личного состава части, в настоящее время не является военнослужащим, то предусмотренные законом основания для сохранения за ней регистрации по адресу войсковой части 3275 отсутствуют. Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации прав военнослужащего на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер, а право членов семьи на обеспечение жилым помещением является производным от прав самого военнослужащего.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

***

Таким образом, суд считает установленным, что Холопов С.А. и Холопова Е.А. утратили право пользования помещением, расположенным по адресу: ***.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании Холопова С.А. и Холоповой Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании Холопова С.А. и Холоповой Е.А. утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление войсковой части 3275 к Холопову А.Е. , действующему в интересах несовершеннолетнего Холопова С.А. , и Холоповой Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Холопову Е.А. , *** года рождения, утратившей право пользования по месту дислокации войсковой части 3275 по адресу: ***

Признать Холопова С.А. , *** года рождения, утратившим право пользования по месту дислокации войсковой части 3275 по адресу: ***.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия Холопова С.А. и Холоповой Е.А. с регистрационного учёта адресу: ***

Взыскать с Холопова А.Е. и Холоповой Е.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей в солидарном порядке.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через городской суд города Лесной Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2022.

Судья:                                                                        Новикова Т.Л.