Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-580/2020 от 10.08.2020

Дело № 12-580/2020

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                          г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Чумарова Ильшата Салаватовичана постановление по делу об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-М», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» (далее – ООО «Магистраль-М») прекращено в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения.

В поданной жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Чумаров И.С. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, направлении дела на новое рассмотрение.

Жалоба мотивирована тем, что мировому судье на рассмотрение был направлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в размере 500 рублей, назначенному по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленные законом сроки не обжаловано.

Согласно отслеживанию Почты России копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, подтвержденное уникальным почтовым идентификатором №, отправлено ООО «Магистраль-М» ДД.ММ.ГГГГ заказанным письмом и ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление вручено отправителю. Заказные письма, направленные должностными лицами полиции, относятся к разряду «Административные» и входят в группу особого типа – 1 класс(приказ Минкомсвязи России № 169 от 13 ноября 2018 года, который вступил в силу 31 марта 2019 года.Этот приказ формирует перечень правил (особенности доставки и хранение) для всех писем с пометкой «Административное»).

Из положения, изложенного в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Соответственно постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом доказана вина ООО «Магистраль-М» в нарушении части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Доказательства установлены протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы в установленном порядке, не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя.

Представитель ООО «Магистраль-М», своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно статье 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Магистраль-М» обязано в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 500 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, информация об уплате административного штрафа, отсутствуют.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГООО «Магистраль-М» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, копия указанного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ, направленная ООО «Магистраль-М», в связи с неудачной попыткой вручениявручена отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заказное письмо на имя ООО «Магистрль-М» поступило ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи Чебоксары № и передано на доставку почтальону ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием адресата/уполномоченного лица на момент доставки вручить отправление не представилось возможным, почтальоном отправлено <данные изъяты> с приглашением подойти в отделение почтовой связи за получением. Заказное письмо возвращено ДД.ММ.ГГГГ по обратному адресу за истечением установленного срока хранения и вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности либо уклонения данного лица от получения постановления.

Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФадминистративный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного, ООО «Магистраль-М»обязано былооплатить штраф в размере 500 руб. не позднее 60 дней со дня вступления его в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об оплате административного штрафа ООО «Магистраль-М»в материалах дела не имеется.

Таким образом, в действиях ООО «Магистраль-М» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы мирового судьи об отсутствии бесспорных доказательств виныООО «Магистраль-М» в совершении правонарушения являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах мировым судьей судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления не дана правильная оценка всем обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем принято необоснованное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Магистраль-М» за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно представленным документам, факт правонарушения имел место ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья:          А.М. Петренко